КРПС «РУССКАЯ ВЕСНА» -

Просим Вас ознакомится, с нашей подробной статьей «Предложения по преобразованию Российского общества»

Файл для скачивания: Статья Предложения по преобразованию Российского общества.

Внести предложения и обсудить программу Партии можно здесь https://t.me/programmavesna

Предложения по преобразованию российского общества

I Текущее положение дел в России, ключевые проблемы и цели партии в части их преодоления

За последние десятилетия стало очевидно, что на данный момент Россия как государство не имеет ни собственной выраженной национальной идеи, ни четкой стратегии развития собственной экономики, ни возможностей по обеспечению финансового суверенитета перед государствами коллективного Запада. Все это приводит к острейшей проблеме – комплексной деградации страны и снижению морально-нравственного облика ее граждан. Произошла деградация системы государственного устройства и управления, системы трудовых отношений и падение экономической мощи государства. Частичные перемены в социальной политике носят характер заигрывания с народом, а не системной работы. Можно сделать вывод о том, что они носят вынужденный характер, поскольку ничто не мешало реализовать их в период с 2000 по 2020 гг. Очевидны значительные проблемы в молодежной и промышленной политике, в обеспечении социальных гарантий старшему поколению, медицине и образовании. Проведение Специальной военной операции (СВО) выявило серьезные проблемы в области обеспечения обороноспособности страны, что ставит под вопрос гарантии защиты собственных территорий и территорий бывшего СССР, где по прежнему многочисленно население, разделяющее убеждения Русского мира, а не западные ценности. Российская «элита» является во многом зависимой от Запада, что влияет на процессы принятия решений в стране.

Проблемы экономики России

Экономическая политика государства направлена исключительно на извлечение прибыли узким кругом лиц, в связке с большей частью административно-управленческого аппарата и идет абсолютно вразрез с интересами народа России. Основными источниками доходов являются экспорт нефти, газа, древесины, урана и прочих природных богатств, а промышленное развитие осуществляется на основе заимствованных технологических решений. При этом своя промышленная база, которая является наследием СССР в значительной мере уничтожена вследствие деиндустриализации под влиянием идей экономического глобализма. Импортозамещение во многом носит декларативный характер, несмотря на отдельные успехи, и остается заложником отсутствия системной политики в этой области. В существующей экономической модели государственно-монополистического и олигархического капитализма происходит снижение ценности человека, как важнейшего элемента устойчивого и поступательного развития экономики. Объективно снизившийся в последнее время уровень безработицы не удовлетворяет требованиям действующего общественного способа производства. Частному капиталу требуется приток в страну дополнительной дешевой рабочей силы. В противоположность этому национальные интересы требуют большего количества образованных и высококвалифицированных кадров, способных обеспечить рост производительности труда во всех секторах экономики.

Целью в области экономической политики является построение социально-ориентированного государства. Экономическая политика будет служить инструментом для обеспечения активной трудовой деятельности каждого человека в интересах всего общества и самого человека.

В качестве модели социально-экономического развития предлагается модель смешанной экономики с доминирующей ролью государства в ключевых отраслях промышленности и банковской сфере, сочетании государственного и частного бизнеса в сельском хозяйстве и частного бизнеса в остальных элементах экономики, где предлагается работа предприятий различных форм собственности, в том числе малого бизнеса.

Текущие проблемы промышленной политики

Промышленная политика страны в течение длительного периода характеризовалась приоритетом добывающей промышленности над обрабатывающей промышленностью и машиностроением, что привело к угрозе коллапса в условиях санкций и срочной переориентации с Запада на Восток в части приобретения станков, комплектующих и запасных частей. Во многих отраслях технологические цепочки производства в значительной мере уничтожены, утрачены научные и инженерные школы. В то же время технологически развитые страны наперегонки готовятся к новому индустриальному переходу, который будет характеризоваться полностью автоматическим производством средств производства. Во многом ликвидации различных промышленных объектов способствовало вступление России в ВТО. Привязка внутренних цен на сырье к мировым ценам подрывает конкурентоспособность отечественной промышленности на внутреннем и внешнем рынках. Инженерная и научно-техническая мысли развиваются недостаточно, так как осуществляется недостаточное финансирование научных, научно-исследовательских и научно-технических разработок. Такое положение дел говорит о невозможности обеспечить технологический суверенитет страны и ведет к дальнейшему прогрессирующему технологическому отставанию России от стратегических соперников. Это в свою очередь негативно сказывается на российской экономике и в условиях военной угрозы может привести к трагическим последствиям.

Целями Партии в этой области являются восстановление и стимулирование отечественной научно-технологической базы, развертывание производства средств производства, исчерпывающей номенклатуры оборудования, комплектующих и товаров народного потребления, достижение научно-технологического суверенитета и повышение производительности труда до уровня ведущих стран мира.

Социальные проблемы России

Социальные обязательства перед населением стали пустой формальностью и заложниками бюрократических процедур. Снижается качество общедоступной медицины и образования, практически ликвидирована система среднего профессионального образования. Это означает, что достижения советского периода в области медицины и образования утрачены. Осуществлены грабительские пенсионные реформы с повышением пенсионного возраста, после проведения которых старшее поколение влачит жалкое существование. Индексация пенсий, несмотря на декларации, не успевает за уровнем инфляции. В результате перехода от общества социальной справедливости к капиталистическому обществу в трудовые отношения вернулись эксплуатация и неоплаченный труд, что вылилось в постоянное снижение уровня реального содержания заработной платы. Принятые декларативные меры в области защиты семей, материнства и детства не приводят к решению демографической проблемы, поскольку практически не обеспечивают повышение качества жизни семей. На фоне деградирующих трудовых отношений ситуацию ухудшает проблема отсутствия финансовой грамотности значительной части населения. Это способствует развитию кредитной кабалы людей, что усиливается навязываемой моралью «общества потребления». В сфере ЖКХ государство постоянно запаздывает с принятием управленческих решений по обновлению основных инженерных сетей и коммуникаций, что уже привело к повсеместным коммунальным авариям, и со временем ситуация будет только усугубляться. При этом компании, представляющие ЖКХ при поддержке государства постоянно стремятся увеличить свои доходы за счет увеличения тарифов, выкачивая последние средства из населения. Культура русского и других коренных народов России, основанная на традиционных нравственных ценностях, подвергается разрушению.

Ключевой целью в области социальной политики является обеспечение неукоснительного соблюдения Конституции России в части ее разделов, относящихся к равному для каждого человека обеспечению фундаментальных прав граждан. Дальнейшими целями партии являются формирование и совершенствование механизмов развития российского общества, которые обеспечат устойчивое повышение качества жизни и создадут основу для роста численности системообразующего русского и других коренных народов России.

Проблемы и цели в области молодежной политики и воспитания новых поколений

Государственная молодежная политика в России на сегодняшний день находится в катастрофическом состоянии, очень остро стоит вопрос воспитания будущих поколений граждан. Современное общество и государство не обеспечивают удовлетворение базовых потребностей новых поколений россиян. Молодым гражданам страны не гарантировано качественное всеобщее образование и медицинское обеспечение, получение соответствующих уровню развития производительных сил передовых профессий и трудоустройство, самореализация и карьерный рост, развитие и применение творческих способностей, формирование условий для создания семьи, рождения детей и их воспитания и обеспечения. В результате общей деградации гражданского общества, государственных институтов и системы воспитания граждан подрастающему поколению прививаются эгоцентризм и либеральные ценности. Это приводит к тому, что значительному количеству молодых жителей России становятся чужды нравственность, коллективизм и альтруизм, честность и ответственность, готовность к самопожертвованию и любовь к Родине.

Целями в области молодежной политики являются обеспечение государством объективных потребностей молодого поколения и изменение его мировоззрения.

Проблемы обеспечения безопасности граждан

Безопасность граждан является важнейшим требованием современного общества к власти. В настоящее время усилия власти направлены на то, чтобы подменить понятие безопасности граждан безопасностью и заботой о процветании исключительно «элит». Это порождает значительные проблемы в различных секторах таких как миграция, межнациональные конфликты, преступность, техногенные катастрофы и последствия стихийных бедствий на уровне регионов и муниципалитетов. Формируются условия для серьезного кризиса в области обеспечения безопасности граждан и подрыва основ государственности. Законодательство в области комплексной безопасности граждан и его соблюдение не соответствуют запросу общества. Наблюдается серьезная деградация правоохранительной системы. Отсутствие цивилизованных трудовых отношений и коррупция привели к притоку в страну огромного количества мигрантов, которые образуют диаспоры и уже впрямую угрожают безопасности коренного населения страны, порождая межнациональные конфликты и ведя к росту преступности. Низкий уровень современной технологической базы в различных сферах общественной жизни повышает риск техногенных катастроф различного формата, а халатное отношение к обеспечению безопасности жизнедеятельности ведет к тяжелым последствиям от стихийных бедствий и техногенных аварий.

Партия ставит целью добиться создания полноценной безопасной среды проживания для всех граждан России, повышения их защищенности и роста уверенности в своем спокойном будущем.

Проблемы внутренней политики России.

Выстроенная за последние три десятилетия вертикаль власти на уровне федерация-регион-район в основном живет своей жизнью, при этом народ-своей. Попытки народа обратиться к власти для решения проблем зачастую не находят отклика, сводятся к бюрократическим отпискам, а иногда и вообще пресекаются различными путями. По факту система такова, что ни должности федерального, ни областного, ни даже местного уровня не являются выборными, все решения принимаются по назначению сверху. Выстроенная вертикаль власти не позволяет эффективно реагировать на региональные и местные проблемы, сковывает различные полезные инициативы развития общества на местах. Избирательная система нуждается в серьезной модернизации.

Цель внутренней политики заключается в совершенствовании системы управления государством и обеспечении принятия управленческих решений в интересах народа России, как единственного источника власти.

Проблема традиционных ценностей

Попытку нынешнего государства сформулировать понятие традиционных ценностей можно считать неудачной, поскольку в его представлении это становится набором отдельных лозунгов, слабо подкрепленных реальными действиями по их продвижению. Это порождает отторжение у многих людей этого понятия, особенно в силу того, что эгоцентризм является основой современного мировоззрения значительной части граждан. Современная культура эпатажа и потребления, а также средства массовой информации, служат разрушению традиционных ценностей в обществе, подвергая их обструкции при прямом попустительстве государства, что вызывает большие внутренние противоречия. Эти противоречия остро проявляются в ходе проведения СВО, когда солдаты и офицеры, воюющие за будущее страны, видят внутри ее моральное разложение в различных слоях общества и оправдание этого разложения многими эпатажными деятелями культуры и искусства. У российского бизнеса в значительной мере отсутствует чувство социальной ответственности за работников. В стране продолжает расти число самоубийств, преступлений против личности, преступлений, связанных с наркотиками, разводов, абортов, количество сирот и детей в неполных семьях, а также пожилых людей, нуждающихся в опеке. Требует законодательного урегулирования вопрос абортов и суррогатного материнства, необходим запрет коммерциализации донорства человеческих органов и транссексуализма. Таким образом, сегодня есть все основания говорить о комплексной и системной морально-нравственной деградации, которая подрывает наше общество изнутри.

Целями Партии заявляются защита на законодательном уровне традиционных нравственных ценностей народов России, преодоление существующей моральной деградации населения страны, поступательное развитие общества, объединенного традиционными ценностями и обеспечение со стороны государства всесторонней поддержки института семьи.

Проблемы развития новых регионов

В настоящее время происходит интеграция в Россию новых территорий, присоединившихся к стране в результате референдумов в сентябре 2022 г. и предстоит присоединение других территорий. Проблемой здесь является происходящий перенос на них тех негативных явлений, которые сформировались в России. Перенос негативных явлений, в том числе в вопросах собственности и местного самоуправления, чреват тем, что местные жители могут столкнуться с ситуацией, когда они окажутся людьми «второго сорта», что будет способствовать их сепаратизму. Одной из проблем является то, что предстоит преодоление недоверия и раскола среди людей, которые стали жертвой игр международного капитала, способствовавшего братоубийственной войне. Негативные явления в интеграции территорий могут скомпрометировать этот процесс в глазах всего народа и международного сообщества.

Целью Партии является полномасштабная интеграции новых регионов в социально-экономическое и политическое пространство России с тем, чтобы эти регионы стали наглядным примером пользы присоединения к нашей стране.

Проблемы внешней политики России.

В области внешней политики в связи с утратой былой мощи, отсутствием внешнеполитического стратегического мышления и опорой на ситуативные решения Россия в значительной степени потеряла уважение мирового сообщества и более не имеет союзников (в том числе в рамках военных союзов), которых ранее имел Советский Союз. Ограниченную поддержку оказывают лишь отдельные государства, также противостоящие западной экспансии, а также некоторые нейтрально настроенные немногочисленные страны из бывших республик Советского Союза. Существует значительное давление на русскоязычных граждан за пределами России и отрицание российских достижений. Принятая «Концепция внешней политики России» является попыткой систематизировать существующие цели и задачи в этой области для повышения международного авторитета России, но не отражает четкого понимания того глобального мира, который хочет видеть Россия. При этом по сути дела страна обложена существенным количеством санкций и не имеет значительной поддержки «глобального большинства», которое заняло выжидательную позицию в противостоянии России и Запада.

Основной целью внешней политики является создание устойчивой системы международной безопасности, основанной на принципах многополярного мира. Второй целью будет взаимовыгодное сотрудничество России в различных областях со странами, уважающими ее интересы и интересы своих русскоязычных граждан.

II Ключевые элементы экономической политики

Основные задачи, которые планирует решить Партия в рамках государственного присутствия в экономике:

Государственное планирование станет основным инструментом формирования экономической политики. Сформируется гибкий аналог советского Госплана, который будет осуществлять стратегическое экономическое планирование на среднесрочный (5 лет) и долгосрочный (10-20 лет) периоды. В основу планирования ложатся принципы межотраслевого баланса и кластерного развития регионов. Этот принцип позволяет максимально эффективно и рачительно использовать ресурсы регионов и обеспечивать их развитие и интеграцию в единое экономическое пространство внутри страны. Для бедных регионов формируются стратегии развития предприятий отраслей, генерирующих создание продукции высокой добавленной стоимости. Роль Госплана может быть отведена министерству экономического развития с приданием соответствующего функционала в виде рычагов контроля параметров развития.
Формирование условий повышения качества жизни в малых городах и в сельской местности за счет государственных целевых программ развития этих территорий с упором на их возможности экономического роста с формированием новых производств. Обеспечение конкуренции между уровнем жизни больших и малых городов для сохранения потенциала равномерного развития экономики России за счет создания привлекательных рабочих мест в малых городах.
Реформирование банковской системы за счет создания: суверенного государственного банка, функцией которого является финансирование ключевых проектов; суверенного государственного банка, через который должны будут осуществляться все международные платежи; суверенного государственного банка, обслуживающего население. Центральный банк России подчиняется правительству, а его глава входит в состав правительства в ранге федерального министра. Возврат к политике прямых эмиссий денег. Банк для среднего и малого бизнеса обеспечивает кредитование и/или субсидирование среднего и малого бизнеса. В регионах должны быть созданы банки совместной федерально-региональной структуры владения для финансирования экономических проектов регионального и муниципального значения.
Национализация стратегически важных отраслей в первичном и вторичном секторах экономики (в т.ч. морской, железнодорожный и авиационный транспорт, энергетика, добыча сырья, военно-промышленный комплекс) и стратегически важных предприятий в ряде других отраслей. В каждой из стратегических отраслей будет выбрана своя модель развития: либо государственные корпорации полного цикла. Основной задачей корпораций является оперативное управление отраслью, распределение ресурсов и средств, выделенных на развитие отрасли и привлечение частных инвестиций на высокотехнологичные и рискованные проекты повышенной доходности. Стратегическое планирование и управление осуществляется профильными министерствами. Прямое финансирование проектов контролируемых государством отраслей из бюджета страны и получение государством всех видов доходов, генерируемых отраслями, за исключением утвержденных затрат на деятельность государственных корпораций и контролируемых ими предприятий. Ключевыми критериями эффективности государственных предприятий становится повышение производительности труда и насыщенность внутреннего рынка необходимой товарной продукцией. Средства ФНБ направляются исключительно в развитие системообразующих отраслей экономики и инфраструктуру.
Использование для экономического развития естественных преимуществ России в части дешевой энергетики. Обеспечение доступа граждан, промышленности и сферы услуг к природным ресурсам на основе нормативно утвержденных цен на энергоносители, учитывающим исключительно затраты и разумной нормы прибыли на всем производственном цикле товара, достаточной для обеспечения расширенного само воспроизводства отраслей и фиксированную ренту государства за эти услуги. Допускается участие частного бизнеса в рамках партнерства с государством в виде компаний при решении наукоемких задач, серьезно влияющих на производственные, финансовые показатели отрасли и производительность труда в этих секторах. Развитие производства продукции глубокого передела на базе отечественной энергетики (аммиак, водород, нефтехимия, газохимия). Сохранение и развитие экспорта товаров глубокого передела энергетической отрасли в качестве одного из элементов внешней торговли, но с ориентацией на мировые цены, как средства для модернизации экономики.
Техническое перевооружение российской промышленности для создания конкурентоспособных на мировом рынке товаров и заполнения ниш, образовавшихся после ухода с рынка зарубежных производителей. Акцент будет делаться на автоматизацию производств, развитие отечественного станкостроения и робототехники за счет отечественных решений и импорта зарубежных лицензий для создания внутреннего производства. В этой области возможна расширенная кооперация со странами, не признающими диктат Запада в отношении России.
Ключевой задачей промышленной политики становится повышение производительности труда в государственном и частном секторах экономики. Для государственных предприятий производительности труда будет входить в систему оценки деятельности. Для частного сектора внедрение решений, служащих этому критерию, будет поддерживаться государством в рамках разработанных механизмов льгот и финансовых инструментов.
Решение проблемы дефицита квалифицированных трудовых кадров является важнейшей задачей обеспечения конкурентоспособности экономики. Решение этой проблемы сводится к внутреннему и внешнему контурам. На внутреннем контуре проблема решается реформированием системы образования с обязательным трудоустройством молодежи для работы по специальности на конкретные сроки и разноплановым стимулированием лиц активного трудоспособного возраста. Изменение культурных стереотипов населения в сторону необходимости получения высокой квалификации. На внешнем контуре предполагается создание на государственном уровне программы возвращения соотечественников, имеющих ценные рабочие и инженерные специальности или значительный опыт в управлении. Это возвращение к практике Петра I по привлечению на работу в Россию специалистов, имеющих полезные для страны научные, инженерные, IT и рабочие квалификации в области промышленности. Для этих двух категорий возможно предоставление гражданства. Привлечение таких специалистов из Европы и других стран мира возможно в том числе и благодаря их недовольству проводимой в этих странах политикой по уничтожению собственной идентичности и отказу от традиционных общечеловеческих ценностей. Для низкоквалифицированной рабочей силы, занятой в сфере услуг, строительстве и торговле пребывание в стране ограничено сроком их рабочего контракта.
В сельском хозяйстве будет обеспечена региональная кооперация между производителями всех форм (государственные, государственно-частные партнерства, частные агрохолдинги, фермеры и другие), сбытовыми сетями, работающими в регионах, и региональной исполнительной властью для обеспечения максимального доступа региональных сельскохозяйственных производителей к сбыту, формирования приемлемых закупочных цен у них, контроля розничных цен и регулирования трудовых отношений в области сельскохозяйственного труда. Достижение справедливого перераспределения доходов между производителями и торговыми сетями с возможностью снижения цен для конечных потребителей. Свободная торговля продукцией, выращенной на своем приусадебном хозяйстве. Возрождение селекции во всех отраслях сельского хозяйства и рыбной промышленности. Развитие полезных биотехнологий и культивирование лекарственных растений. Восстановление и развитие отечественных сортов, культур и пород в сельском хозяйстве и рыбной промышленности. Ревизия системы государственных стандартов и ужесточение системы контроля сельского хозяйства и пищевой промышленности со стороны государства. Создание единого государственного экспортного канала по продовольствию.
Изменения в строительстве предполагает переориентирование с бесконтрольного строительства жилья в крупных городских агломерациях на модернизацию национальной инфраструктуры, в том числе в сельской местности для повышения качества жизни граждан и развития промышленности и сельского хозяйства. Это будет содействовать выравниванию условий проживания в крупных и малых городах и сельской местности. На первом этапе предусматривается расширение системы низких ставок кредитования жилья в сельской местности и в малых городах.
Иностранные инвестиции с повышенной для инвесторов по сравнению с другими странами доходностью проектов должны привлекаться в высокотехнологичные проекты с передачей технической документации и созданием производств оборудования, комплектующих и формирования предприятий полного технологического цикла. Введение статуса долгосрочного партнера России для компаний, приносящих реальные технологические инновации в Россию (минимум на срок реализации проекта) с обеспечением возможности вывоза своей прибыли после достижения окупаемости проекта.
Наращивание участия государства в финансировании расходов на фундаментальную и прикладную науку, обеспечивающее развитие перспективных направлений высокотехнологичных отраслей. В научной сфере необходим возврат к советской модели стимулирования ученых за счет создания для них возможности заниматься научными исследованиями, что предполагает сокращение оттока научных кадров за рубеж, расширение экономических и иных стимулов труда ученого. Возвращение управления научными исследованиями в систему Российской Академии Наук (РАН), ее омоложение. Министерство науки должно выполнять функции обеспечения заявок ученых по организации научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ.
Введение специализированных налоговых льгот для высокотехнологичных производств, научно-исследовательских центров и предприятий, имеющих высокую социальную нагрузку, в том числе по привлечению молодежи.
Введение государственной монополии на производство крепкой алкогольной и табачной продукции. Введение государственной монополии на оптовую торговлю крепкой алкогольной крепкой алкогольной и табачной продукции, произведенной государственными предприятиями. Вывод продаж алкоголя и табака в специализированные магазины c целью сокращения их потребления. Введение обязательных государственных стандартов для алкогольной и табачной продукции и усиление государственного надзора.
Совершенствование системы налоговых льгот для малого производственного бизнеса и производственных кооперативов, в том числе возможное их освобождение от налогов на начальный период развития. Оценка вместе с экспертами результатов применения режима самозанятости в экономике и принятие решения по его будущему.
Для обеспечения внутренней покупательской способности населения и развития внутреннего рынка в налоговой политике рассматривается возможность снижения налога на добавленную стоимость за исключением импортных товаров и предметов роскоши. Возврат НДС на экспортную продукцию будет отменен. Будет введена прогрессивная шкала налога на прибыль для компенсации снижения НДС в зависимости от вида деятельности предприятий.
В сфере розничной торговли развитие маркетплейсов, федеральных и региональных сбытовых сетей подвергается государственному регулированию, в том числе в области ценообразования для продвижения через них отечественных товаров и повышения их доступности для населения.
В сфере услуг ключевым элементом останется частный сектор, тогда как государство будет содействовать его развитию и контролю за счет косвенных мер регулирования без прямого участия в предпринимательстве.
Во внешней торговле государственные и частные компании и предприятия будут осуществлять торговые операции самостоятельно, однако должно быть создано министерство внешней торговли. Это министерство будет отслеживать статистику внешней торговли, вносить предложения по государственной внешнеторговой стратегии, содействовать в ее формировании структуре, которая выполняет функции Госплана, и через торговые представительства за рубежом оказывать содействие в продвижении российских экспортных товаров. Формирование стратегии «здорового протекционизма» для чего необходимо провести полную ревизию существующих международных экономических соглашений России, с тем чтобы принять решение о целесообразности следования их правилам и нахождения в них страны. Усиление механизмов экономического взаимовыгодного партнерства со странами «глобального большинства», в том числе БРИКС и ЕАЭС. Будет введен запрет экспортной торговли с офшорами. При профиците внешнего торгового баланса выше определенного порога, установленного Госпланом или его аналогом, будет осуществляться закупка материальных ценностей и технологий, необходимых для экономического развития страны.
В области недропользования будут предприняты меры, повышающие эффективность использования природных ресурсов для государства и общества. Эти меры будут обеспечивать также расширенное воспроизводство минерально-сырьевой базы за счет геолого-разведочных работ государственных предприятий, научно-технического прогресса в этой области и использования минерально-сырьевой базы для повышения обороноспособности и конкурентоспособности страны.

III О промышленной и научно-технической политике

Это необходимо для достижения научно-технологического суверенитета страны и обеспечения опережающего роста производительности труда при максимальной автоматизации производства (Раздел 2).

Управление промышленным и научно-техническим развитием
- В рамках реализации централизованной экономической политики будут определены направления развития промышленного потенциала каждого из регионов и приоритетные направления развития региональной промышленности. Предприятия будут делиться на 2 группы: предприятия, входящие в федеральные производственные цепочки и предприятия регионального значения с соответствующим разделением функций управления и планирования между федеральным центром и регионами;
- В рамках государственного планирования с использованием системной инженерии будет создана структурно-функциональная модель развития промышленности, ориентированная на ее перевооружение. Модель будет использоваться для совершенствования технологической базы, для управления финансированием и обеспечением ресурсами для достижения результата, заявленного в пункте 8 раздела «Ключевые элементы экономической политики» (повышение производительности труда);
- Элементом промышленной политики Партия видит разумное сочетание общенациональных производственных цепочек в отраслях промышленности в государственных секторах экономики с максимальным обеспечением региональных потребностей в ассортименте товарной продукции за счет собственных производств;
- В рамках научно-технической стратегии будут проработаны механизмы внедрения инновационных технологических решений по отраслям промышленности, прежде всего в максимальной автоматизации промышленных производств, что обеспечит полноценное использование инновационного потенциала отраслей в соответствии с пунктом 7 раздела «Ключевые элементы экономической политики»;
- Необходимо добиваться от промышленности достижения максимального импортозамещения за счет научно-технических инноваций, автоматизации производств, подготовки кадров и использования отечественного сырья и комплектующих;
- Все регионы страны должны быть подключены к общенациональной транспортно-логистической сети и будет обеспечено ее дальнейшее развитие, в том числе к автомобильных и железных дорог, а также опорной портовой инфраструктуры.
- Будет обеспечено перенаправление потоков сырья, энергоносителей и электроэнергии с экспорта на производство товаров максимальной добавленной стоимости внутри страны.
Развитие научно-технического потенциала
- Восстановление и активное развитие научно-исследовательской и инжиниринговой деятельности как одной из ключевых перспективных отраслей российской экономики и экспорта соответствующих услуг. Поддержка и стимулирование этих видов деятельности будет обеспечена принятием комплекса экономических, технических, налоговых и иных мер в отношении ее участников.
- Необходимо проработать возможность пересмотра и изменений в законодательстве о патентном праве с целью защиты интересов разработчиков, изобретателей и держателей патентов.
- Обеспечение максимального участия человека в формировании научно-промышленной базы страны. Желающим новаторам-россиянам максимально будет обеспечен доступ к созданной государством на территории всей страны сети научно-промышленных инкубаторов. В состав научно-промышленных инкубаторов будут входить лаборатории и опытные производства. При научно-промышленных инкубаторах будут созданы станции юных техников и центры инновационного творчества.
- В соответствии с пунктом 1.2. на базе научно-технической стратегии будет сформирован план научно-технического развития. В соответствии с этим планом представители технических высших учебных заведений (далее – ВУЗов) и средних учебных заведений обеспечат качественными исполнителями будущее промышленное производство;
- В рамках научно-технической стратегии будет осуществлено формирование национального фонда общественно полезных целей, который позволит реализовывать перспективные проекты в области науки и техники на базе научно-промышленных инкубаторов.
- Будет осуществлено формирование общедоступной электронной библиотеки, содержащей структурированный архив научно-технической информации, созданной человечеством, для ведения НИОКР, производства, строительства и образования. Техническая реализация библиотеки будет обеспечивать непрерывность доступа в случае нарушения коммуникаций.
- Популяризация науки и расширение признания достижений российской ученых за счет создания отечественных электронных площадок для публикаций результатов научных исследований. Будет сформирована система индексации научных публикаций на основе их размещения на этих площадках.
Распределение ресурсов и создание условий для промышленного роста
- Ответственность за принятие решений в части планирования промышленного развития и за соответствующее планирование распределения государственных ресурсов для него будет возложена на Госплан или структуру, которая будет исполнять его функции (пункт 2 раздела «Ключевые элементы экономической политики») и профильные министерства.
- Финансирование промышленности будет осуществляться министерством финансов посредством бюджетных средств, а также за счет предоставления кредитов через специализированный банк проектного финансирования (пункт 4 раздела «Ключевые элементы экономической политики»).
- Партия обеспечит прямое участие государства в развитии стратегических национализированных отраслей промышленности в качестве инвестора.
- Для развития частного сектора промышленности, будет предложен набор мер стимулирования, в том числе через государственные субсидии, лизинг оборудования и технологий, льготные кредиты и изменение налогообложения в пользу таких производителей.
- Финансирование промышленных проектов регионального значения будет осуществляться либо из регионального бюджета, либо с помощью кредита, выдаваемого региональным банком проектного финансирования (пункт 4 раздела «Ключевые элементы экономической политики»);
- Инвестиции частного сектора (пункты 8,12 раздела «Ключевые элементы экономической политики») в создание новых промышленных высокотехнологичных производств будут стимулироваться предоставлением различных отраслевых льгот и преференций инвесторам.
- При наличии целесообразности в рамках системы государственного промышленного планирования при комплексной поддержке государства будет обеспечено содействие интеграции предприятий регионов в межрегиональные производственные цепочки отраслей промышленности.
- Дальнейшее применение российского энергетического потенциала (ядерная энергия, ископаемые и возобновляемые источники энергии) будет организовано таким образом, чтобы избежать перебоев в энергоснабжении при любых чрезвычайных обстоятельствах и для обеспечения интенсивного промышленного роста за счет перенаправления потоков энергоносителей с экспорта на внутренние потребности и внедрения инновационных решений в области энергетики. Промышленные предприятия могут сами создавать у себя генерирующие мощности для собственного потребления энергии. Государство разработает меры по стимулированию развития таких производств. Развитие отечественной энергетики будет базироваться на положениях пункта 6 раздела «Ключевые элементы экономической политики».
- Для обеспечения доступа отечественных товаров на региональные рынки, в интересах сокращения затрат на перевозку грузов и для развития промышленности в целом, государство должно обеспечить развитие транспортно-логистической инфраструктуры на всей территории страны, в т.ч. и в удаленных районах.
- Партия выступает за то, чтобы в рамках новой индустриализации государство активно развивало универсальные средства труда отечественного производства (универсальные обрабатывающие центры, 3D-принтеры, станции автоматического химического синтеза, литографы и прочее оборудование). Их повсеместное наличие позволит каждому предприятию быстро и беспрепятственно осуществлять ремонт, модернизацию и расширение парка техники и оборудования. Для обеспечения универсализации средств труда и их эффективного использования необходимо осуществить адаптацию и развитие существующей системы стандартизации.
- В военно-промышленном комплексе будет уcовершенствована единая система стандартизации оборонной продукции, но не в ущерб инновациям и гибкости производства.
- Государством будут предприняты комплексные меры для создания полного набора системного и ключевых для страны видов прикладного программного обеспечения для различных платформ оборудования. Данное программное обеспечение будет создаваться силами государственных компаний, научно-исследовательских институтов, высших учебных заведений и частных подрядчиков и использоваться в работе различного оборудования — от персональных устройств граждан до продукции военно-промышленного комплекса. Партия выступает за создание и доработку функционала критически важных отечественных интернет-ресурсов.
- Высокотехнологичные производства будут максимально оснащены отечественным программным обеспечением.
- Выполнение работы по автоматизации сельского хозяйства будет способствовать повышению его производительности и укреплению продовольственной безопасности;
- Необходимо стремиться к распространению на всю страну системы раздельного сбора отходов. Планируется развитие технологий утилизации мусора с разделением всех видов отходов на вторичные материалы с максимальным вовлечением полученного сырья во вторичный оборот. В перспективе будут внедряться разработанные технологии глубокой переработки мусора;
- В целях обеспечения своевременного переоснащения и модернизации промышленных предприятий необходимо создание на предприятиях фондов амортизационных накоплений. Определение допустимых финансовых инструментов для размещения средств таких фондов и размеры отчислений для различных отраслей и масштабов предприятий будут определяться государством, представителями промышленности, экспертным сообществом.
- В целях обеспечения стабильной работы предприятий Партия выступает за создание предприятиями резервных финансовых фондов для работы в кризисных условиях. Определение допустимых финансовых инструментов для размещения средств таких фондов будет определяться государством после консультаций с министерством финансов, центральным банком, представителями промышленности и экспертным сообществом.
- Партия будет выступать за то, чтобы установить механизм и максимальный уровень дополнительных вознаграждений для руководящих работников государственных предприятий и компаний с доминирующим участием государства (50% + 1 акция) за достижение производственных показателей.
- В целях борьбы с перетоком капитала из производственного сектора экономики в непроизводственный и с оттоком капитала заграницу, т.е. для сохранения средств в отечественной промышленности и ее развития, необходимо на законодательном уровне добиваться ограничения максимальных значений соотношения дивидендов к прибыли предприятий. При этом для обеспечения привлекательности производственного сектора в сравнении с непроизводственным для последнего будут установлены гораздо более высокие ставки налога на прибыль. Возможность возврата инвесторам вложенных ими в новые производства средств будет обеспечена схемой инвестирования в виде займов.
Решение кадрового вопроса в промышленности
- Для обеспечения потребностей промышленности в человеческом потенциале Партия будет руководствоваться положениями пункта 9 раздела «Ключевые элементы экономической политики»;
- Процесс новой индустриализации будет обеспечен системой образования молодежи и переподготовки лиц зрелого и старшего возраста, желающих получить перепрофилирование по профессиям в развивающихся и перспективных отраслях промышленности;
- Партия выступает за развитие системы профессионального среднего и высшего технического образования, за повышение его качества и за повышение требований к учебным заведениям и квалификации выпускников. Государство будет способствовать налаживанию кооперации между техническими ВУЗами и промышленными предприятиями в деле подготовки кадров. Будут повышены требования к абитуриентам ВУЗов и введены обязательные вступительные экзамены с конкуренцией их результатов. В государственных секторах промышленности при приеме на работу инженеров и рабочих будет внедрена обязательная система проверки знаний.
- На государственных промышленных предприятиях будет усовершенствована система оплаты труда с целью повышения ее реального содержания. Будут внедрены стандарты распределения премий за выполнение плановых показателей и рационализаторскую деятельность таким образом, чтобы 80% премиального фонда распределялось на рабочих, специалистов и инженеров предприятий, занятых в производственном процессе. Прозрачность процесса премирования будет контролироваться выборными комиссиями представителей трудовых коллективов и/или профсоюзов.
- Для рабочих, специалистов и инженеров промышленных предприятий всех форм собственности будет разработана и внедрена система пониженных ставок налога на доходы физических лиц на период работы в промышленности.
- Партия рассмотрит вопрос о ежемесячных надбавках к пенсии не менее 10% от среднемесячного заработка рабочего, специалиста или инженера за время его работы на промышленных предприятиях всех форм собственности с учетом индексации.
- Партия приложит усилия, чтобы работа в промышленности была выгодна не только с точки зрения материального благосостояния работников, но и с точки зрения престижности высококвалифицированных рабочих и инженерных профессий.
Протекционизм и меры стимулирования.
- Будет сформулирована и реализована стратегия «здорового» протекционизма для обеспечения продвижения на внутреннем рынке страны отечественной продукции для сокращения зависимости от импорта.
- Россия выйдет из международных соглашений, которые будут невыгодны российским производителям и населению;
- В качестве одной из мер протекционизма для российской промышленности предусматривается формирование внутренних цен на сырье и энергоресурсы, не зависящих от цен на международных рынках, для снижения себестоимости и повышения конкурентоспособности. В случае прихода Партии к власти она обеспечит выполнение этого пункта в течение года.
- Партия считает важными такие меры протекционизма, как укрепление финансового суверенитета страны и обеспечение стабильности национальной валюты как в отношении обменных курсов, так и в отношении цен.
- В целях защиты интересов отечественного производства и борьбы с выводом капитала заграницу Партия выступает за обеспечение околонулевых значений сальдо внешнеторгового баланса в ближайшей перспективе.

IV Социальная политика

Ключевой целью в области социальной политики является обеспечение неукоснительного соблюдения Конституции России в части ее разделов, относящихся к равному для каждого человека обеспечению фундаментальных прав граждан. Дальнейшими целями Партии являются формирование и совершенствование механизмов развития российского общества, которые обеспечат устойчивое повышение качества жизни и создадут основу для роста численности системообразующего русского и других коренных народов России.

Здравоохранение

В области здравоохранения Партия ставит своими целями полноценную реализацию 41 статьи Конституции России, формирование здоровой нации за счет сохранения здоровья граждан, повышение их долголетия, восстановление доверия граждан к государственной системе здравоохранения, повышение качества жизни медицинских работников и престижности их профессий.

В области здравоохранения Партия считает необходимым решить следующие актуальные задачи:

Перейти к системе научного планирования комплексного развития медицины в стране на основании статистики болезней для достижения единого уровня качества медицинского обслуживания граждан России, в том числе планирование подготовки медицинских кадров.
Изменить систему управления в области медицины в пользу централизации и наделения министерства здравоохранения функциями по управлению расходами на медицину.
Полноценно восстановить систему первичного звена здравоохранения (поликлиник, наделенных функциями амбулаторных центров, терапевтических и фельдшерских пунктов в сельских населенных пунктах).
Осуществить реформу системы финансирования медицины с отказом от экономии на здоровье граждан и финансовой оптимизации медицины и пересмотреть функционирование инструмента обязательного медицинского страхования.
Обеспечить решение социальных проблем медицинских работников в малых городах и в сельской местности путем дальнейшего наполнения системой льгот и распространения целевой государственной программы «Земский доктор» на малые города России.
Добиться увеличения бюджетных мест для граждан России в соответствии с государственным планированием в специалитете, ординатурах и аспирантурах медицинских высших учебных заведений.
Добиться полного комплектования персоналом государственных больниц и поликлиник врачебным и средним медицинским персоналом за счет наращивания уровня доходов медицинских работников государственных организаций и направления молодых врачей и среднего медицинского персонала, на 3-летнюю работу туда, где существует дефицит кадров. Каждый районный центр с населением выше 5 тыс. человек должен иметь полностью укомплектованную штатом больницу, меньше 5 тысяч – поликлинику с амбулаторным центром. Министерство здравоохранения совместно с региональными властями определяют критерии качества жизни молодых специалистов и организовывают их обеспечение, а также возможности их профессионального развития.
Оказать поддержку медицинской науке путем развития федеральных государственных научно-исследовательских центров по отдельным видам наиболее проблемных болезней человечества.
Создать в каждом из субъектов России профилированные больницы, ориентированные на лечение социально-значимых заболеваний и обеспечить подготовку кадров и оборудования. Обеспечить усиление контроля за состоянием больных такими заболеваниями.
Актуализировать закон «Об обращении лекарственных средств» в части повышения стандартов качества лекарств и расширения их производства.
С участием экспертного сообщества рассмотреть вопросы о регулировании цен на лекарства и медицинские препараты и принять решения в отношении реализации такого регулирования.
Сохранить частную медицинскую деятельность в виде клиник и поликлиник с тем, чтобы гражданин имел возможность дополнительно заботиться о своем здоровье за свой счет при наличии такой личной потребности.
Стимулировать развитие государственной системы наставничества в медицине за счет возвращения к активной трудовой деятельности опытных специалистов-пенсионеров.
Обеспечить в регионах путем доступа к телекоммуникационным технологиям Министерства чрезвычайных ситуаций всех удаленных территорий возможность оперативной связи для удаленного консультирования врачей при оказании медицинской помощи пациентам.
Провести ревизию существующего фонда лечебно-профилактических учреждений и сформировать комплексный государственный план его реконструкции и развития с учетом потребностей регионов. Обязать недропользователей в регионах осуществлять финансирование такой реконструкции и нового строительства.
Провести совместно с экспертами анализ существующей системы обеспечения здоровья матери и ребенка, здоровья детей и юношества, медицинского и лекарственного обеспечения детей и юношества с ограниченными возможностями и разработать меры по улучшению этих систем;
Провести совместно с экспертами анализ существующей системы обеспечения здоровья лиц старше 60 лет, в том числе граждан с ограниченными возможностями и разработать меры по улучшению этой системы, в том числе снабжения лекарствами и необходимым медицинским оборудованием.

Образование и наука

Целями Партии в области образования являются неуклонное соблюдение статьи 43 Конституции России, обеспечение гражданам России условий для гармоничного полноценного развития их духовных, морально-нравственных, интеллектуальных и физических способностей, отказ от восприятия образования, как услуги, возвращение системе среднего образования воспитательной функции, повышение качества жизни воспитателей, учителей и преподавателей высших учебных заведений.

Для достижения вышеуказанных целей Партия считает целесообразным решить следующие задачи:

2.1 В системе управления образовательными процессами:

Пересмотреть стратегические подходы к системе образования, пересмотреть закон «Об образовании» и существующие государственные программы в этой области;
Повысить долю расходов на высшее и среднее профессионально-техническое образование в общем объёме валового внутреннего продукта.
Совместно с экспертным сообществом провести научный анализ наследия советской системы образования для использования ее положительных элементов в качестве инструментов для повышения качества нынешнего образования всех уровней;
Сформировать систему управления, наделяющую министерство просвещения всеми функциями планирования развития дошкольного и среднего образования, министерство высшего образования и науки – высшего образования. Планирование развития науки будет отнесено к совместной компетенции министерства высшего образования и науки и Российской Академии Наук. Назначение руководителей этих министерств будет отнесено к компетенции президента страны. Отдельное внимание будет уделено развитию подготовки педагогических кадров для среднего и среднего профессионального образования.
Совместно с экспертным сообществом провести переоценку федеральной системы государственных стандартов (ФГОС) по всей цепочке образовательного процесса от дошкольных учебных заведений до кадров высшей квалификации (аспирантура, ординатура);
Адаптировать систему цифровизации образования под реальные задачи наращивания и получения знаний учащимися и облегчения управленческих процессов для работников сферы образования.
Отказаться на государственном уровне от концепции образования, как государственной услуги, перейдя к концепции обучения и воспитания в рамках учебного процесса специалиста и гражданина.
- В области начального и среднего образования:
Поэтапно в течение 2 лет отменить систему Основного и Единого государственных экзаменов, вернув систему профильных экзаменов для 9 и 11 классов, сдаваемых на базе своих школ.
Совместно с экспертным сообществом изучить возможности увеличения длительности получения среднего и среднего специального образования, восстановления 45 минутных уроков для повышения качества учебных процессов, разведения в рамках образовательных программ предметов на те, которые будут преподаваться в выпускных классах средней школы и на те, которые будут преподаваться в высшей школе, определения глубины преподавания сквозных предметов в школе для снижения нагрузки на учителей и учащихся.
Осуществить восстановление учреждений начального и среднего образования 15-30 минутной доступности в сельской местности и усилить возможности транспорта учеников на территориях с большими расстояниями.
Для образования учеников средних школ на удаленных территориях и на больших расстояниях сохранить возможность проживания детей на базе интернатов при соответствующей модернизации жилого фонда.
Обеспечить решение социальных проблем работников образования в малых городах и в сельской местности путем дальнейшего наполнения системой льгот и распространения целевой государственной программы «Земский учитель» на малые города России.
Добиться полного комплектования персоналом воспитателями, учителями и преподавателями и вспомогательным персоналом детских садов и средних учебных заведений за счет создания материальных стимулов и направления молодых специалистов на 3-летнюю работу туда, где существует дефицит кадров. Министерство просвещения совместно с региональными властями будут определять критерии качества жизни молодых специалистов и организовывать их обеспечение, а также возможности их профессионального развития.
Осуществить количественный и качественный скачок в системе подготовки педагогических кадров за счет восстановления или создания педагогических ВУЗов и педагогических училищ в необходимом количестве.
Увеличить объем государственных стипендий студентам-бюджетникам педагогических училищ в 5 раз на период обучения, студентам-бюджетникам педагогических ВУЗов – на 30% выше, чем студентам прочих специальностей.
Провести ревизию существующего фонда зданий и имущества вышеуказанных учреждений и сформировать комплексный государственный план с учетом потребностей регионов. Обязать недропользователей в регионах осуществлять финансирование такой реконструкции и нового строительства.
Снизить отчетно-управленческую нагрузку на учителей в среднем и среднем профессиональном образовании.
Определить совместно с экспертным сообществом права и обязанности родителей в процессе получения учеником среднего образования с целью содействия более успешному ходу этого процесса.
Сохранить возможность получения частного среднего образования при условии приведения его к соответствию ФГОС.
Полностью исключить возможность дистанционного образования у обычных учеников средних школ и оставить возможность выбора дистанционного или очного обучения в средней школе за родителями для детей с ограниченными возможностями.
В течение 3 лет перевести все средние учебные заведения на единые для всех школ учебники по всем преподаваемым предметам. Обеспечение учеников за счет государства бесплатными учебниками.
- В области среднего профессионального образования:
В рамках системы государственного планирования развития экономики определить потребности государственного и частного секторов промышленности в профессиональных рабочих кадрах.
Сформировать и реализовать план наращивания учреждений среднего профессионального образования по направлениям развития промышленности при различных формах финансовой поддержки государственных и частных промышленных предприятий.
Обеспечить взаимодействие между предприятиями и учебными заведениями среднего профессионального образования за счет привлечения опытных рабочих промышленных предприятий для преподавательской деятельности.
Предложить следующие меры социальной поддержки учеников средних специальных учебных заведений: установить стипендию на уровне 1 минимального размера оплаты труда, обеспечивать бесплатными общежитиями, ввести систему ежедневных бесплатных завтраков и обедов в местах обучения и продовольственного пайка на ежедневной основе по аналогии с военнослужащими.
Способствовать трудоустройству рабочих-выпускников учреждений среднего профессионального образования на профильные промышленные предприятия.
- В области высшего образования:
Отказаться от Болонской системы в высшем образовании, восстановив систему 5-летнего профессионального образования;
Провести реформу системы высшего образования в России в соответствии со следующими принципами: получение образования должно быть полностью бесплатным для граждан страны, должно быть увеличено число мест по перспективным направлениям промышленного развития страны, предоставлен равный доступ к получению бесплатного образования молодежи вне зависимости от уровня обеспеченности и социального статуса.
Для обеспечения нормального уровня жизни студентов установить размер стипендии равный 1,5 минимальных размеров оплаты труда. Для стимулирования успеваемости ввести прогрессивную шкалу размера стипендии.
Сформировать критерии востребованности образовательных программ ВУЗов и регулярно осуществлять мониторинг соответствия этих программ задачам социально-экономического развития страны.
Вернуть вечернюю форму обучения для молодежи по наиболее востребованным специальностям.
Привлекать к преподавательской деятельности в ВУЗах профессионалов, достигших общепризнанных успехов в сфере своей деятельности и/или представителей потенциальных компаний-нанимателей.
- В науке:
Усилить роль и ответственность Российской Академии Наук (РАН), как консультационного органа государства по определению направлений перспективного развития фундаментальных научных исследований;
Провести работу по совершенствованию структуры РАН в части ликвидации дублирования и усиления роли региональных отделений.
Обеспечить рост затрат на науку в валовом внутреннем продукте страны в соответствие с общественными потребностями.
Увеличить число бюджетных мест в 2 раза в аспирантурах по ключевым перспективным направлениям науки.
Усовершенствовать систему финансирования фундаментальных исследований;
Поднять престиж обучения в аспирантурах бюджетной формы за счет повышения стипендий до 3 минимальных размеров оплаты труда в месяц;
Предложить совместно с экспертным сообществом механизмы сокращения сроков внедрения изобретений отечественной науки в промышленное производство государственными предприятиями;
Проанализировать существующую модель практического внедрения военных разработок и предложить возможные решения по ускорению этого процесса с учетом мнения экспертов.
Совместно с экспертами осуществить ревизию систем мотивации внедрения научных изобретений в производственные процессы в государственном секторе.

Социальное обеспечение

Партия считает своими целями полноценную реализацию статьи 39 Конституции России и создание системы социального обеспечения, которая будет укреплять уверенность россиян в завтрашнем дне.

Партия будет выступать за решение следующих задач в области социального обеспечения путем внесения законодательных инициатив:

В случае получения инвалидности по причине производственной травмы при доказанной вине работодателя или профессионального заболевания, полученного в результате многолетнего труда, человек с ограниченными возможностями получает страховое возмещение, которое выплачивается в сумме равной 100% среднему ежемесячному заработку за последние 5 лет его трудовой деятельности с индексацией на уровень инфляции.
По увеличению максимального срока предоставления пособия по безработице до 12 месяцев для лиц моложе 55 лет, и 36 месяцев для работников предпенсионного возраста при условии, что им не будет предложена возможность прохождения перепрофилирования по актуальным для российской экономики специальностям с аналогичным уровнем заработной платы.
По введению механизма добровольного страхования гражданина от безработицы через механизм отчисления гражданином средств в рамках своего трудового договора и со-финансирования в размере взноса таких отчислений со стороны государства. Такие отчисления позволят обеспечить гражданину надбавку к государственному пособию по безработице в случае потери работы.
По распространению системы детских пособий на все российские семьи, а не только нуждающимся семьям.
По внедрению такой меры поддержки нуждающихся семей, как частичная оплата аренды жилья в случае отсутствия такого у семьи.
В законодательство по обеспечению компенсаций, если граждане стали жертвами боевых действий и их здоровью и имуществу был причинен ущерб будут внесены изменения по увеличению размеров целевых выплат компенсации по ранениям, потере или повреждения жилья, по утрате имущества. Расширение перечня различных сопроводительных мероприятий в части предоставления жилья, трудоустройства, медицинской, психологической и иной помощи гражданину, пострадавшему в результате боевых действий.
Разработать и принять меры по повышению качества жизни и условий труда работников социального обеспечения в сельской местности и малых городах.
Совместно с экспертным сообществом рассмотреть возможность восстановления системы льгот посредством натуральных товаров и медикаментов для различных нуждающихся категорий населения и разработать при принятии положительного решения меры по обеспечению такого действия.

Пенсионное обеспечение

В области пенсионного обеспечения Партия видит целями создание таких условий, чтобы в результате выхода на пенсию уровень материального благосостояния человека сохранился и была осуществлена соответствующим образом настройка систем обязательного и добровольного индивидуального пенсионного накопления.

Для достижения обозначенных целей государством должно быть осуществлено совершенствование бальной системы расчета пенсии через:

Привязку начисляемых баллов к отношению заработной платы работника к средней заработной плате по стране на момент начисления баллов, таким образом, чтобы количество пенсионных баллов, начисляемых за год, равнялось десятикратному значению данного отношения, т.е.:

где Б — количество начисленных баллов, СЗ — средняя заработная плата работника за год, СЗС — средняя заработная плата по стране.

Перерасчет ранее начисленных пенсионных баллов в соответствие с вышеприведенной формулой.
Начисление дополнительных пенсионных баллов за рождение детей, за наличие государственных наград, за особые заслуги перед страной, за участие в боевых действиях за интересы народа России, за опасные, вредные и тяжелые условия труда.
Продолжение начисления пенсионных баллов после выхода на пенсию в случае продолжения трудовой деятельности.
Размер пенсии при начислении должен рассчитываться по следующей формуле:

где П- размер пенсии, СЗС — средняя заработная плата по стране после удержания налогов на момент начисления пенсии, СБ — сумма накопленных пенсионных баллов, ВП — пенсионный возраст, установленный на момент выхода человека на пенсию, ВС — возраст совершеннолетия.

Планомерное снижение пенсионного возраста.
Формирование специальных условий выхода на пенсию для граждан, работающих в опасных, вредных и тяжелых условиях труда на основе применения советского опыта решения этих задач.

Трудовые отношения

В области трудовых отношений целями Партии являются обеспечение соблюдения 37 статьи Конституции России, трудового законодательства для защиты прав трудящихся, его развитие в сторону повышения производительности труда и качества персонала, доведение доли заработной платы в издержках производства и отношения заработной платы к валовому внутреннему продукту до уровня ведущих стран мира.

В области трудовых отношений Партия будет стремиться решить следующие задачи по социальной защите работников предприятий всех видов собственности и государственных учреждений:

Обеспечение сокращения рабочей недели до 35 часов без снижения заработка.
Изучение совместно с экспертами вопроса возможности увеличения времени оплачиваемых отпусков и формирование решения по этому вопросу.
Стимулирование снижения доли неквалифицированного труда во всех сферах экономической деятельности, повышение степени механизации, автоматизации и роботизации производства, услуг и управления.
Развитие системы профессиональной подготовки и переподготовки работников для обеспечения потребностей народного хозяйства.
Проведение политики, направленной на расширение числа трудящихся, являющихся собственниками средств производства и получающих доход с факторов производства через стимулирование владельцев частных предприятий на передачу акций работникам предприятий.
Государственная поддержка создания производственных кооперативов (артелей), крестьянских (фермерских) хозяйств, товариществ и иных форм добровольных объединений граждан для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности.
Установление минимальной оплаты труда на уровне не ниже 40% от уровня средней по народному хозяйству, но не ниже научно обоснованного прожиточного минимума.
Установление научно-обоснованного прожиточного минимума, который должен обеспечивать возможность воспроизводства рабочей силы в прежнем объеме. Должна быть изменена система государственных стандартов, предполагающая удовлетворение качественных и количественных потребностей граждан России.
Введение очередности рассмотрения кандидатур на рабочие места в России по странам (жители субъекта РФ, где создается рабочее место, граждане России, граждане Союзного государства, другие страны).
Установление запрета на оплату труда иностранных наёмных работников (мигрантов) выше, чем труда граждан России на одинаковых позициях.
Введение контроля повышения реального содержания оплаты труда согласно Трудового Кодекса ст.130.
Для всех форм собственности будет введена ежегодная обязательная переиндексация заработной платы;
Будет обеспечено дальнейшее развитие прогрессивной шкалы налога на трудовые доходы населения в т.ч. с введением нулевой ставки для граждан с малым доходом.
Пропаганда создания профсоюзов, государственная поддержка их деятельности, государственный контроль за независимостью профсоюзов.
Пропаганда заключения коллективных договоров с работодателем и государственная поддержка при заключении таких договоров.
Предоставление возможности заключения профессиональных тарифных соглашений.
Введение уголовно-правовых санкций за невыполнение судебных решений по вопросам трудовых отношений.
Привлечение к уголовной ответственности работодателей в случаях дискриминации, в том числе при приеме на работу и незаконном увольнении.
Формирование и развитие системы противодействия сексуальным домогательствам в рамках трудовой деятельности.

Обеспечение жильем

Целями политики в сфере обеспечения населения жильем Партия считает повышение доступности и качества жилья для российского народа.

В связи с этим Партия предлагает решение следующих задач:

Предоставление равных условий по ипотеке для нового и вторичного жилья, а также снижение процентных ставок по всем новым и ранее выданным кредитам до значений, соответствующих расходам банка на операционную деятельность по предоставлению кредитов, т.е. исключение из ипотечной ставки (на период сохранения частных банков данная мера должна обеспечиваться ограничением со стороны государства процентных ставок по кредитам, а после национализации банковского сектора – исключением ключевой ставки из расчета процентной ставки по кредиту);
Введение прогрессивной шкалы налога на жилое недвижимое имущество физических лиц в зависимости от метража жилья в собственности членов семьи со значительным повышением налоговых ставок при превышении показателя в 70 квадратных метров на человека (должны учитываться супруги и несовершеннолетние дети) для сокращения возможности обогащения за счет снижения доступности жилья;
Запрет посуточной сдачи квартир в многоквартирных домах (МКД) и дополнительное выделение под данные нужды отдельных специализированных зданий с апартаментами, т.е. с помещениями, не предназначенными для постоянного проживания;
Планомерное развитие системы предоставления жилья в бесплатный социальный найм в рамках следующих этапов:
Предоставление государственными предприятиями жилья молодым специалистам.
Предоставление государственными предприятиями жилья всем сотрудникам.
Предоставление жилья работникам бюджетной сферы за исключением сотрудников органов власти.
Предоставление жилья всем сотрудникам органов государственной, региональной и муниципальной власти.
Обеспечение всего населения страны бесплатным жильем.
Развитие системы предоставления государственных субсидий на приобретение жилья населением;
Изменение в сторону уменьшения нормативов в отношении коэффициентов застройки и коэффициентов плотности застройки, а также этажности для МКД;
Введение предельных минимальных значений коэффициента обеспеченности МКД бесплатными машиноместами, исходя из расчета не менее 1 (одного) машиноместа на 1 жилую комнату для вновь вводимого жилья;
Партия выступает за контроль вновь возводимого жилья с целью недопущения строительства однокомнатных квартир с жилой площадью не менее 33 квадратных метров.

ЖКХ

В области развития жилищно-коммунального хозяйства России Партия видит целями формирование устойчивой системы ЖКХ, обеспечивающей качество жизни населения, балансирование стоимости услуг ЖКХ и максимального переоснащения существующей инфраструктуры.

В области ЖКХ Партия считает необходимым решить следующие актуальные задачи:

В крупных городах передать распределение денежных средств на ЖКХ товариществам собственников жилья (ТСЖ), которые сами будут нанимать специалистов для проведения работ ЖКХ. В сельской местности взаимоотношения с управляющими компаниями и функции управления ЖКХ будет нести районная администрация. В областных центрах и малых городах для любых видов домов допускаются смешанные системы управления ЖКХ (ТСЖ или администрация) по решению жителей таких городов или их отдельных районов.
Провести реформу системы капитального ремонта имеющегося жилого фонда на основе экспертного анализа современного положения дел в этой области и на основе оценки стоимости ремонта старого фонда и ветхого жилья.
Определить с привлечением экспертов направления эффективного использования природных и производимых ресурсов, используемых для обеспечения качества жизни населения и разработать программы действий по каждому из этих направлений.
Обеспечить полноценное участие государства в регулировании тарифов ЖКХ на уровне регионов и районов для формирования прозрачной системы тарифов отрасли ЖКХ, направляемых потребителям. Утвердить единую базовую методологию по стране для расчета тарифов ЖКХ.
Выполнить совместно с экспертами анализ региональных проблем износа оборудования мусорной отрасли и разработать меры по развитию инфраструктуры.
Совместно с регионами и экспертным сообществом разработать инициативы по решению кадрового вопроса отрасли ЖКХ в каждом регионе;
Для каждого региона разработать свои стандарты качества услуг производителей в секторе ЖКХ с усилением контроля качества услуг производителей со стороны региональной и местной властей при участии представителей ТСЖ.
Провести реформу производственной сферы предоставления услуг для собственников жилья для повышения прозрачности работы данной отрасли.

Социальная защита ветеранов боевых действий для их адаптации в обществе

Целями Партии в этом направлении является возвращение граждан, принимавших участие в защите Отечества в ходе боевых действий в мирную жизнь и труд и обеспечение достойного защитника Отечества качества жизни.

Для достижения этих целей Партия предлагает решение следующих задач:

Дальнейшее развитие зарождающейся в настоящее время системы социальной и психологической адаптации ветеранов боевых действий к мирным условиям за счет расширения ее функционала на все стороны жизни ветеранов и их семей.
Стимулирование работодателей для принятия на работу ветеранов боевых действий и ветеранов с ограниченными возможностями за счет разработанных льгот и преференций для таких предприятий.
Обеспечение при необходимости приоритета ветеранам боевых действий в получении новой специальности и повышения квалификации по прежней специальности для обновления профессиональных знаний и умений.
Предоставление государственной юридической помощи ветераном при возникновении случаев дискриминации при трудоустройстве.
Ведение в регионах страны постоянной широкой кампании по информированию в вопросах адаптации к мирной жизни для ветеранов боевых действий и, в первую очередь, ветеранов с ограниченными возможностями.
Увеличение ежемесячной денежной выплаты ветеранам до 1 минимального размера оплаты труда.
Организация качественных постоянных мест проживания в виде санаториев с комплексной помощью для ветеранов и, в первую очередь, ветеранов с ограниченными возможностями, оказавшихся в трудных жизненных обстоятельствах в регионах.
Обеспечение бесплатного доступа к лекарственным препаратам для лечения заболеваний и последствий ранений, полученных в результате несения воинской службы, в том числе участия в боевых действиях.

Культурная политика

Целями Партии в области культурной политики является неукоснительное соблюдение 44 и 68 статей Конституции России, обеспечения развития культуры государствообразующего русского и других коренных народов России повышение интереса общества к отечественной культуре, достижение культурно-интеллектуального суверенитета, продвижение русской культуры в мировое пространство, повышение качества жизни работников-просветителей.

Для достижения этих целей Партия считает целесообразным решение следующих задач:

Наделение министерства культуры функциями планирования развития культуры по различным направлениям и формирование новых управленческих подходов в области культуры в системе федеральный центр-регион-район.
Восстановление и развитие центров культуры в малых городах, районных центрах и сельских населенных пунктах, сконцентрированных на базе музеев, библиотек и домов культуры и оснащение их современным оборудованием и средствами коммуникации, а в населенных пунктах, не имеющих подобных учреждений, оборудование соответствующих помещений при местной администрации или строительство специально предназначенных для этих целей зданий.
Формирование специальной программы подготовки молодых специалистов в области культуры, расширение бюджетных мест в образовательных учреждениях, привлечение молодых специалистов к работе в малых городах и сельской местности, подготовка специалистов в области культуры и дополнительного образования из числа местных жителей.
Внедрение программы льгот и преференций для работников культуры, работающих в сельской местности, малых городах России и в отдаленных районах страны (Крайний Север, Дальний Восток), в том числе местных жителей, принимающих участие в организации и проведении культурных мероприятий.
Поддержка и популяризация местной самодеятельности и народного творчества, финансирование литературных, творческих, философских, театральных или иных кружков.
Проведение фестивалей, ярмарок, выездных выставок для развития народных промыслов всех областей России.
Увеличение объемов производства телепередач на федеральном и региональном телевидении и видеоматериалов в сети Интернет, посвященных высокой культуре (Русское культурное наследие) и культуре народов России, а также более широкое освещение и реклама культурных событий и мероприятий.
Обеспечение укрепления культурно-интеллектуального суверенитета страны, просвещение населения по вопросам вклада российских и советских деятелей в развитие мировой науки и искусства. Распространение знаний о русском культурном наследии и традиционных ценностях народов России в мире.
Проведение силами государства широкомасштабной кампании в области просвещения населения в вопросах культуры, традиций регионов и народов России и борьбы с невежеством.
Развитие морально нравственных ценностей в поведении населения через кино, театр и любых других видов искусства и средств массовой информации.

Политика в области прав женщин

Целью политики в области прав женщин является неуклонное соблюдение статьи 19 Конституции России, содействие государства самореализации женщины в семье и профессиональной деятельности, обеспечение социальной защиты женщин, нуждающихся в ней.

Для достижения этих целей Партия предлагает решение следующих задач:

Формирование при содействии экспертного сообщества единой государственной политики в области социальной защиты таких категорий женщин, как одинокие матери, женщины, воспитывающие детей — инвалидов, женщины, имеющие малолетних детей до 3 лет, жены военнослужащих и женщины предпенсионного возраста.
Формирование механизма сохранения женщиной на стадии выхода в декрет и до достижения ребенком 1,5 лет 100% ее заработной платы на период выхода в декрет и 70% на период достижения ребенком 3 лет. Женщины, не достигшие совершеннолетия, студентки (дополнительно к стипендии) и не трудоустроенные беременные женщины должны получать 1 минимальный размер оплаты труда в декрете и до достижения ребенком 3 лет;
Оказание государственной поддержки по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет;
Реализацию государственных информационных и консультационных услуг женщинам, воспитывающих детей в возрасте до 3 лет, женщинам, воспитывающих детей-инвалидов, многодетным женщинам.
Формирование банка районных вакансий рабочих мест, подходящих для трудоустройства женщин, воспитывающих детей в возрасте до 3 лет женщин, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных женщин, в том числе с гибкими формами занятости, надомной занятости.
Оказание государственных услуг по профессиональной ориентации женщинам в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, женщин, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных женщин, в том числе по возможности самозанятости.
Уменьшение числа безработных женщин, в том числе безработных беременных за счет предоставления им возможности дистанционной работы.
Сокращение числа безработных женщин, относящихся к категории социально незащищенных и повышение профессионального уровня безработных женщин.
Создание благоприятных условий труда через внедрение гибких форм занятости, режима неполного рабочего дня для многодетных женщин и женщин, воспитывающих детей инвалидов посредством предоставления льгот частным предприятиям, выполняющим такие действия. В качестве первых мер в этом направлении Партия предлагает сократить для этих двух категорий женщин пятничный рабочий день на 3 часа с сохранением оплаты, как за полный день, а женщинам, воспитывающим детей инвалидов выделить дополнительно к ныне действующим условиям 1 рабочий день в месяц для ухода за детьми с сохранением оплаты, как за полный день.
Развитие на федеральном и региональном уровнях женских общественных организаций, ориентированных на решение проблем женщин и для диалога с государственной властью для повышения эффективности мероприятий в области защиты прав женщин.

V Основные мероприятия в области молодежной политики и воспитания новых поколений

Целями в области молодежной политики являются обеспечение государством объективных потребностей, а именно: бесплатное образование, профессиональный рост и семейное развитие для формирования человека-созидателя и патриота России, осознающего права и обязанности, уважающего нравственные ценности, старшее поколение и моральные нормы.

Обеспечение государством объективных общественных потребностей

В период с момента рождения и до зрелого возраста каждый человек сталкивается с необходимостью решения следующих важнейших задач: сформироваться физически и как личность, включиться в общество (социализироваться), получить общее и профессиональное образование, трудоустроиться и вырасти профессионально, создать семью, родить детей, вырастить, воспитать их и обеспечить всем необходимым. Наряду с собственными усилиями и стараниями родителей молодым людям в решении данных задач необходима помощь государства и общества в целом.

Здоровье и физическое развитие.

В целях сохранения и укрепления здоровья молодых поколений государством помимо мероприятий, описанных в посвященном социальной политике разделе Программы, будут осуществлены следующие мероприятия:

создана и повсеместно внедрена единая система всеобщего обязательного бесплатного просвещения будущих и молодых родителей в вопросах физиологии, медицинского обеспечения и физического развития ребенка;
расширено количество учебных часов и усовершенствована материальная база и учебная программа занятий физической культурой в образовательных учреждениях всех уровней. Занятия физической культурой должны способствовать укреплению здоровья обучающихся;
получит развитие и распространится на все возрастные категории система диспансеризации;
будет обеспечено бесплатное качественное питание всех учащихся.
- Образование, социализация и трудоустройство.

Будет обеспечен равный доступ к образованию детей, подростков, юношей вне зависимости от уровня обеспеченности и социального статуса их родителей и от наличия родителей вообще (дети-сироты должны иметь равные со своими сверстниками возможности). Образование, в т.ч. и высшее профессиональное, должно быть по-настоящему общественным, контролироваться обществом, быть бесплатным и общедоступным для всех учащихся. Государство будет обеспечивать всестороннее развитие личности человека.

С учетом современного уровня развития производительных сил и стоящих перед страной задач по реиндустриализации народного хозяйства, повышению экономической независимости и обороноспособности страны, начиная со школьного возраста, будет введено всеобщее начальное политехническое образование, трудовое воспитание (занятие учащихся производительным трудом на предприятиях как элемент обучения), получение в подростковом и юношеском возрасте рабочих специальностей, создание условий для добровольной трудовой деятельности учащихся начиная с возраста 16 лет. Молодое поколение будет бесплатно получать образование как в школе, так и в учреждениях дополнительного образования (домах творчества, станциях юного техника, различных кружках и спортивно-технических школах).

Будут введены начальная всеобщая военная подготовка и преподавание навыков поведения при чрезвычайных ситуациях.

Государство будет активно популяризировать идею необходимости получения хорошего образования и становления высококвалифицированным рабочим или специалистом. При сохранении общего курса на всестороннее развитие личности с целью выявления особенностей молодого человека и его предрасположенности к той или иной деятельности и с целью помощи в выборе профессии будет усовершенствована и расширена система профессиональной ориентации.

Молодым рабочим и специалистам – выпускникам учреждений среднего профессионального и высшего образования, будет гарантировано трудоустройство по специальности посредством направления их на работу на государственные предприятия. При этом такие предприятия должные взаимодействовать с учебными учреждениями и участвовать в процессе обучения. Негосударственные предприятия, которые берут на работу молодых рабочих и специалистов, будут получать налоговые льготы на период работы таких специалистов в течение первых 3 лет.

В целях содействия социализации новых членов общества наряду с вышеперечисленными изменениями в учебном процессе будет расширена и усовершенствована система детских летних лагерей, будет обеспечена всеобщая доступность этих лагерей.

Должны получить широкое распространение детские, юношеские и молодежные организации, ориентированные в первую очередь на общественно-полезную деятельность. В таких организациях, в свою очередь активно взаимодействующих с социальными и коммунальными службами, органами местного самоуправления и государственными органами, молодые люди будут иметь возможность приобрести знания и первый практический опыт в вопросах общественной и хозяйственной деятельности, местного самоуправление и даже государственного управления.

Государство будет побуждать молодежь включаться в общественную и политическую деятельность и не на словах, а на деле становиться грамотными и ответственными хозяевами своей страны.

Создание молодых семей, рождение и воспитание детей.

Для создания семьи молодым людям необходимо иметь достаточный уровень доходов и своё жилье. Благодаря описанным в посвященных экономической и социальной политике разделам Программы мерам, таким как обобществление большей части средств производства, борьба с эксплуатацией, финансовый суверенитет страны и обеспечение стабильности национальной валюты, повышение реального содержания заработной платы, государственное регулирование цен и справедливое распределение общественного продукта в зависимости от труда каждого члена общества, реальный уровень доходов населения, в том числе и молодых людей значительно возрастет и позволит им быть уверенными в материальном благополучии их семьи. Предлагаемые партией меры позволят стимулировать создание семьи и рождение детей и тем сам способствовать улучшению демографической ситуации в стране.

Государственные предприятия будут предоставлять молодым специалистам бесплатное жилье. Негосударственные предприятия будут иметь возможность на платной основе осуществить наем жилья для своих молодых специалистов, при этом стоимость аренды в пределах установленных государством лимитов будет уменьшать размер налога на прибыль в период первых 3 (трех) лет трудового стажа сотрудника.

Молодым семьям при приобретении ими жилья в собственность государство будет субсидировать часть стоимости. Молодым семьям, не имеющим жилья в собственности, будет предоставляться муниципальное жилье без арендной платы. При этом единые нормативы для такого жилья должны учитывать местность проживания и позволять комфортно проживать семье с большим числом детей. В случае рождения очередного ребенка будет предоставляться жильё большей площади. После рождения третьего и за каждого последующего ребенка государство будет выделять значительные дополнительные средства многодетной семье, которые она может потратить на решение вопросов семейного быта (улучшение жилищных условий, покупка транспортного средства, прибавление к материнскому капиталу).

Государство должно приходить на помощь молодым людям в вопросах подготовки к материнству и отцовству. В рамках систем здравоохранения и дополнительного образования будущие и молодые родители должны иметь возможность бесплатного получения исчерпывающих знаний и консультационной помощи в вопросах ухода за детьми и их воспитания.

В целях снижения нагрузки на молодых матерей все дети должны быть обеспечены местами в яслях начиная с возраста 15 (пятнадцать) месяцев. При этом количество детей в группах в яслях не должно превышать 12 (двенадцать) человек, а в детском саду – 20 (двадцать) человек. В связи с этим должно быть кратно увеличено число дошкольных образовательных учреждений и количество работников в данной сфере.

Вложения в молодое поколение должны быть для государства в наибольшем приоритете. Все обусловленные вышеперечисленными мерами затраты гарантированно обернутся обществу большими приобретениями в будущем.

Изменение мировоззрения

Формирование у молодежи чувства социальной справедливости и ответственности невозможно в условиях морального разложения и деградации. С целью прекращения движения общества по этому пути, возвращения его на путь развития и недопущения повторения кризисных явлений последних десятилетий партия будет стремиться к изменению мировоззрения будущих поколений россиян. Для этого будут обеспечены:

Борьба с навязыванием молодому поколению неолиберальных ценностей и с различными аморальными явлениями.
Принятие гражданами с самого раннего возраста системы нравственных ценностей, в основе которой лежат честность и ответственность, скромность и взаимное уважение, коллективизм и альтруизм, уважение к старшему поколению, милосердие к нуждающимся в помощи, стремление к созидательному труду и любовь к Родине, готовность к борьбе с несправедливостью, эксплуатацией и нарушениями общественных интересов. Такая система будет учтена во всех учебных программах всех учебных заведений, в деятельности государства в области культуры и искусства, в работе средств массовой информации.
Система просвещения будет прививать всем молодых людям способность к критическому мышлению, политическую грамотность и понимание классовых интересов;
Обеспечение действия законов, прав и обязанностей для всех граждан без исключения. Только при выполнении этого условия возможно требовать от молодого поколения высокий уровень нравственных качеств.

VI Политика в области безопасности общества и граждан

Исходя из понимания необходимости совершенствования политики в области безопасности жизни, здоровья, имущества, чести и достоинства граждан на территории России и за ее пределами партия считает важным сделать акцент на обязанности государства по защите каждого конкретного гражданина. Партия ставит целью добиться создания полноценной безопасной среды проживания для всех граждан России, повышения их защищенности и уверенности в спокойном будущем.

В области обеспечения защиты граждан Партия:

Обеспечит неуклонное исполнение Статей 20-25 Конституции РФ.
Продвинет тезис о разделении обеспечения безопасности граждан по двум основным направлениям:
Государство обязано защищать своих граждан, их права и свободы как внутри страны, так и за ее границами.
Государство не будет преследовать гражданина, в том случае, если он реализует право на самозащиту и самостоятельно защитит жизнь, честь, имущество и достоинство себя и своих близких в ситуации опасности. Ущерб, нанесенный преступнику, не будет оцениваться и не будет возмещаться обороняющимся.
Будет добиваться усиления МИДом механизмов защиты и поддержки граждан России за рубежом. При этом будет введена персональная ответственность должностных лиц, не обеспечивших оказание помощи гражданину за рубежом.
Инициирует внесение изменений в законодательство, дающие определение границы «необходимой самообороны» и превышение этих границ. Изменения будут направлены на конкретизацию понятия самообороны и снижение степени ответственности. Партия будет стремиться к отмене ответственности при самообороне.
Усилит ответственность должностных лиц, обязанных защищать гражданина, но не реализовавших свои полномочия. Кроме наказания за бездействие, такое лицо будет уволено с государственной службы без права возврата на нее.
Усилит меры ответственности должностных лиц, использовавших свое служебное положение для совершения преступления. Использование служебного положения для совершения будет считаться отягчающим обстоятельством. Такое лицо будет подвергнуто уголовной ответственности по формуле «2-х крат», подразумевая, что тяжесть наказания за преступление, согласно Уголовного кодекса, для должностного лица будет усилена в 2 раза.
1. В области защиты жилища граждан Партия

Предложит закон, использующий принцип «мой дом-моя крепость». Нападение на дом или другое жилище гражданина будет оцениваться из принципа презумпции виновности нападавшего. Ущерб или смерть нападавшего не будет предметом судебного разбирательства и не будет возмещаться.

В области защиты системообразующего русского народа Партия предпримет следующие меры

3.1 Возвращение обязательного пункта «национальность», который будет использоваться в государственном управлении и с целью статистического учета.

3.2 Будет разработан закон о русском народе, который усилит роль государствообразующего народа и разработаны меры по поддержке русского народа, обеспечивающего целостность и безопасность страны от проявлений русофобии, шовинизма и экстремизма.

В области восстановления справедливости к невинно осужденным Партия

Предложит пересмотры дел по ст.282 УК РФ с момента принятия этой статьи. Все граждане, осужденные по этой статье невинно, будут немедленно освобождены, им будут возмещены все утраты и выплачены компенсации. В отношении должностных лиц, которые были причастны к данным делам, будут возбуждены уголовные дела.

Борьба с этнической преступностью будет сведена к следующему

5.1 Все преступления, совершенные группой лиц, использовавшие при подготовке, совершении и сокрытии преступления национальные образования (диаспоры) и религиозные объединения будут автоматически признаваться отягчающими обстоятельствами к совершенным деяниям.

5.2 Будет пересмотрен закон о «культурных автономиях».

В области борьбы с миграцией Партия предлагает:

6.1 Выйти из международных организаций и соглашений, в которых предусмотрена замещающая миграция.

6.2 Партия выступает за внесение изменений в законодательство, согласно которым гражданство РФ должно будет предоставляться только следующим категориям лиц:

Представителям коренных народов России, по каким-то причинам, оказавшимся за рубежом.
Лицам, состоящим в единственном браке с гражданами России более 10 лет, и имеющих не менее 2 (двух) совместных детей.
Наиболее необходимым стране лицам, перечень категорий и квоты которые ежегодно определяет государство, с учетом их профессии, образования, достижений и ряда других критериев, в т.ч. наличия у них вида на жительство как преимущества для получения гражданства.
Лицам, имеющим вид на жительство не менее 10 лет и не менее 2/3 этого срока проживающих на территории РФ.
Лицам, имеющим особые заслуги перед РФ.
Лицам, имеющим хотя бы одного родителя – гражданина Российской Федерации.
Постоянным жителям, присоединяемым к России территориям.
- С целью недопущения роста социальной напряженности и сокращения числа конфликтов на почве культурных, этнических и религиозных различий партия считает необходимым ограничить максимально возможное число случаев предоставления гражданства в течение одного года в пределах 0,1% от общей численности населения России.
- Партия считает необходимым разработать закон о проведении (постоянной) ревизии получения гражданства России с 18.03.2014 г. для всех въехавших в страну мигрантов и в случае нарушения ими российских законов лишить гражданства как их, так и членов их семьи и их родственников, прибывших на воссоединение семей или получивших гражданство благодаря наличию гражданства у первых.
- Партия выступает за внесение изменений в законодательство, согласно которым на территории РФ смогут находиться следующие категории иностранных граждан, не имеющих российской визы:
граждане союзных государств (Беларусь);
лица, имеющие статус беженцев, но не более 3 лет (с возможностью пролонгации статуса);
туристы из ряда стран, с которыми имеются соглашения о безвизовом режиме, въезд в страну которых будет согласовываться с правоохранительными органами.
- Партия выступает за внесение изменений в законодательство, согласно которым:
Вид на жительство будет выдаваться на срок не более чем на 5 (пять) лет, но с возможностью пролонгации. При этом вид на жительство будет выдаваться только следующим категориям иностранных граждан:
Лицам, имеющих родителей, супругов (с обязательной борьбой со стороны государства с фиктивными браками) или детей – граждан РФ.
Необходимым стране лицам, перечень категорий и квоты для которых ежегодно определяет государство, с учетом их профессии, образования, достижений и ряда других критериев, в т.ч. наличия у них рабочих виз и стажа работы РФ как преимущества для получения гражданства. Лимиты эти должны планово и систематически снижаться, формируя заказ на развитие роботизированных технологий и исключение неэффективных трудовых процессов.
Военнослужащим, проходящим службу по контракту в Вооруженных Силах РФ (при внесении соответствующих изменений в законодательство), а также их родителям, супругам и детям.
Инвесторам, приобретшим в России недвижимость или ставшим собственниками предприятий, при условии запрета продажи данной недвижимости и предприятий, а также запрета осуществления платежей за рубеж в течение срока обладания видом на жительство.
Гражданам иностранных государств, отстаивающих интересы России и подвергшихся преследованию за это в своих странах.
Партия считает необходимым ограничить максимально возможное число случаев предоставления вида на жительство в течение одного года в пределах 0,1% от общей численности населения России.
Партия считает, что иностранные граждане могут проходить службу по контракту в вооруженных силах России в ходе боевых действий. При этом таким гражданам и их семьям на время контракта должен предоставляться вид на жительство. Иностранный гражданин, поступивший в армию в ходе ведения боевых действий, получает российское гражданство после 3 лет нахождения на воинской службе в зоне боевых действий.
В мирное время число иностранных специалистов в российской армии должно быть ограничено цифрой в 1% от законодательно утвержденной численности российской армии мирного времени. При наличии контракта таким гражданам и их семьям на время контракта должен предоставляться вид на жительство.
Не допускается формирование и комплектование подразделений в российской армии и национальной гвардии (Росгвардии) по национальному признаку.
Для работы на территории РФ трудовой иммигрант должен иметь рабочую визу.

Для получения рабочей визы необходимо иметь:

Трудовой договор с аккредитованным работодателем на весь срок действия визы.
Наличие патента для работы у работодателя по данному трудовому договору.
Приглашение.
После окончания или в случае досрочного расторжения трудового договора для сохранения визы мигранту требуется в течение 2 недель заключить новый трудовой договор и приобрести соответствующий договору патент.
Депозит для случаев нарушения законодательства и/или депортации.
Медицинская страховка на весь срок действия визы с учетом вида деятельности мигранта.
Если трудовой мигрант высылается из России, то это будет означать пожизненный запрет на въезд в страну.
Партия считает необходимым ограничить максимально возможное количество одновременно находящихся на территории России иностранных граждан данной категории в пределах 0,5% от общей численности населения страны, а количество ежегодно выдаваемых рабочих виз в пределах 1% от общей численности населения.
- Партия выступает за введение следующих запретов и ограничений для иностранных граждан
Иностранным гражданам, имеющим вид на жительство, запрещается работать в:
в органах государственной, региональной и муниципальной власти;
в школах, детских садах, учреждениях дополнительного образования и прочих организация, работающих с детьми;
в правоохранительных органах;
в здравоохранении и фармакологии.
Иностранным гражданам, имеющим рабочую визу, запрещается работать в:
в органах государственной, региональной и муниципальной власти;
в школах, детских садах, учреждениях дополнительного образования и прочих организация, работающих с детьми;
в правоохранительных органах и прочих силовых структурах,
в здравоохранении и фармакологии;
таксистами и водителями общественного транспорта;
на предприятиях ВПК;
в отрасли связи и телекоммуникаций;
в системе общественного питания и в торговле продуктами питания.
Всем иностранным гражданам на территории РФ запрещается:
мигрантам запрещается приобретать, хранить, ремонтировать, носить и применять любое оружие: холодное, огнестрельное, пневматическое, газовое, метательное;
участвовать в митингах, шествиях, демонстрациях и других общественно- политических акциях. Участие иностранных граждан в таких акциях будет являться основанием для депортации.
Необходимо внести изменения в законодательство относительно пребывания иностранных граждан по следующим направлениям:
Все иностранные граждане, въезжающие в страну, должны будут сдать биометрию.
У каждого иностранца должен быть депозит для случаев нарушения законодательства и/или депортации;
Если иностранный турист будет выслан из России, то его выдворение означает запрет посещения страны на 10 лет.
Осуждение иностранного гражданина за совершенное уголовное преступление должно означать после отбытия наказания и компенсационного ущерба выдворение с пожизненным запретом на въезд в Россию.
Необходимо добиваться того, что в отношении иностранных граждан могут быть в судебном порядке предусмотрены такие действия как депортация в третьи страны.
- В отношении трудовых иммигрантов должны соблюдаться такие же законы и правила, как и в отношении граждан России: осуществляться аналогичные социальные и пенсионные отчисления (при этом данные пенсионные отчисления должны идти на выплату пенсий гражданам РФ), их доходы должны облагаться теми же, либо большими налогами. В отношении работодателей, привлекающих мигрантов в качестве рабочей силы, будет разработана и введена особая разрешительная пошлина, как элемент аккредитации. Минимальный размер оплаты труда иностранного гражданина (за исключением студентов и других учащихся) должен быть не ниже cредней заработной платы по региону трудовой деятельности работника, для иностранных студентов не менее 2/3 такой заработной платы. Трудовые иммигранты должны обладать теми же правами и возможностями в отстаивании своих законных интересов перед работодателями. Работодатели в свою очередь обязаны обеспечивать иммигрантам равные условия труда и соблюдение норм безопасности, что и гражданам России.
- Будет запрещена деятельность на территории России иностранных религиозных организаций. Иностранным гражданам запрещается создавать религиозные организации на территории России.
- Партия выступает за ужесточение наказаний лицам, замешанным в организации и осуществление действий, направленных на обеспечение незаконной миграции.
- Партия считает, что право на пенсионное обеспечение могут иметь только граждане России. При отказе от российского гражданства данное право бывшим гражданином России теряется.
- Необходимо принять наличие проблемы вынужденной миграции. Партия выступает за совершенствование законодательства и создания необходимых механизмов с целью формирования индивидуального подхода к каждому из таких мигрантов. Иностранные граждане, которым предоставлен статус беженца в России, будут иметь все социально-экономические права, а также права в области образования и здравоохранения, которыми пользуются граждане России, а также право на судебную защиту наравне с гражданами России.

В отношении права на оружие Партия будет

7.1 Настаивать на внесение изменений в существующий закон обо оружии. Изменения будут касаться права граждан на приобретение, хранение, ношение и применение в целях самообороны кратко-ствольного нарезного оружия.

7.2 В дополнение к существующим ограничениям необходимо ввести следующие дополнительные изменения:

Право на приобретение краткоствольного оружия возникает после владения 10 лет другими видами гражданского оружия;
Лица, получившее гражданство России, не по рождению имеют право на приобретение любых видов гражданского оружия не ранее чем через 10 лет после получения гражданства при соблюдении всех остальных требований.
Необходимо ужесточить наказания за незаконный оборот оружия.
Для людей, совершивших преступления против личности, вводится пожизненный запрет на приобретение, владение, хранение, ношение и применение любых гражданского оружия.
Срок действия разрешения на ношение и хранение на все виды оружия, включает краткоствольное, будет составлять 5 лет.
Партия выступает за то, что любые виды гражданского огнестрельного оружия будут доступны по достижении 21 года.

7.3 На преступления, связанные с применением огнестрельного оружия в умышленных целях, не будут распространяться любые формы смягчения наказания.

7.4 Выявление факта употребления, производства, хранения и торговли наркотиков является основанием для пожизненного лишения права на оружие любого вида.

7.5 В целях повышения государственной безопасности в вопросах, связанных с обороноспособностью, а также в целях повышения общественной безопасности в вопросах, связанных с владением гражданами огнестрельным оружием, необходимо повышение уровня стрелковой подготовки гражданского населения и общее повышение оружейной культуры в стране. В связи с этим необходимо, чтобы государством были осуществлены:

массовое строительство новых и реконструкция, имеющихся стрелковых комплексов и сооружений и обеспечение их доступности (в том числе экономической) для граждан;
массовое открытие новых стрелковых школ и курсов начальной военной подготовки;
подготовка в необходимом количестве преподавательского состава, в том числе через привлечение в качестве инструкторов ветеранов СВО;
массовое открытие государственных оружейных магазинов и принятие мер по кратному снижению розничных цен на отечественное огнестрельное оружие и боеприпасы на гражданском рынке;
повышение популярности и развитие стрелкового спорта в стране.

7.6 Необходимо создание силами государства и внедрение электронной системы учета розничных продаж боеприпасов населению, которая бы обеспечила проверку наличия права у гражданина на приобретение и передачу в правоохранительные органы сведений о продаже боеприпасов непосредственно в момент совершения продажи.

7.7 Важно определить необходимое количество боеприпасов у населения для короткоствольного нарезного оружия.

Информационная и кибербезопасность
- Обеспечение информационной безопасности граждан является сферой взаимных интересов государства и граждан и на этом будут базироваться предложения Партии по развитию системы информационной безопасности.
- Обеспечение национальной безопасности требует разработки, производства, широкого применения отечественных программных и аппаратных средств вычислительной техники.
- Необходимо организовать комплексную работу по развитию систем персональных данных, которые с одной стороны могли бы обеспечивать доступ гражданина к персональным данным при его согласии, а с другой стороны могли бы обеспечивать ему приватность и защищенность при управлении этими данными, а также доступ к открытой информации других граждан и организаций.
- Стимулирование одобренных экспертным сообществом инициатив в области повышения информационной безопасности и кибербезопасности в рамках мер, предложенных для стимулирования промышленности в соответствующем разделе программы.
- Партия выступает за ограничение доступа детей к социальным сетям общего использования. С этой целью государством должны быть обеспечены следующие меры: разработан и внедрен механизм подтверждения личности при доступе в социальные сети, закрыт доступ в общедоступные социальные сети лицам, не достигшим 16 лет.
- Для детей и подростков в возрасте до 16 лет должна быть создана специализированная социальная сеть, основными функциями которой должны стать образование, воспитание и коммуникация.
- Партия считает, что государство должно обеспечить разработку и повсеместное внедрение отечественных специализированных программных средств родительского контроля для мобильных устройств, а также массовое просвещение родителей в вопросах его применения.
Экологическая безопасность

Партия заявляет основной целью экологической политики — защиту окружающей среды в интересах будущих поколений.

Партией предлагается внедрение двухсистемных платежей за загрязнение окружающей среды: непосредственная плата за выбросы и публичные аукционы в сторону повышения на право выбросов в особо охраняемых или загрязненных территориях в пределах установленных лимитов.

9.1 Необходимо принятие закона «О водной среде и питьевой воде». В данном законе будут указаны технологические параметры и технологии допустимых сбросов, контроля за качеством воды и очистки вод, единый всероссийский реестр источников загрязнения водных ресурсов. В pаконе будет прописан порядок отзыва разрешения на сброс при ухудшении вод водоемов. Для каждого региона должны быть разработаны минимально допустимые параметры питьевых вод, что должно гарантировать поставку чистой питьевой воды во все населенные пункты России.

Для обеспечения минимально допустимых параметров чистой питьевой воды требуется разработка технологий очищения для каждого типа вод.
Будет ужесточено наказание за нарушения при загрязнении водоемов и введение ответственности за несоблюдение стандартов питьевой воды.
Во избежание затоплений и техногенных катастроф, каждые три года все водоемы и водоохранная зона в пределах субъекта федерации должны быть проинспектированы и исследованы инспекторами министерства природных ресурсов и отчет должен быть отправлен в единую всероссийскую систему. Отчеты должны быть также доступны общественности в регионе проведения инспекторской проверки.
Будет развита всероссийская система мониторинга воды и создан всероссийский общедоступный реестр качества воды, в котором будет отражено качество воды всех поверхностных водоемов и месторождений подземных вод. Все поставщики общественных питьевых вод (городские, поселковые, минеральные и т.д.) должны готовить и распространять в сети Интернет ежегодные отчеты о поставляемой ими воде, включая об обнаруженных в них загрязнителях, источниках воды для системы, и последствия для здоровья при употреблении данной воды.

Все поставщики питьевых вод (городские, поселковые, минеральные, питьевые и т.д.) должны проходить обязательную государственную сертификацию своих производственных мощностей и своей продукции на предмет обеспечения установленных государством минимальных требований безопасности при добыче, производстве и поставке питьевых вод.

Все организации, осуществляющие производство бутылированной минеральной воды, должны обеспечивать бесплатный доступ населения к воде из используемых ими источников и скважин.

Все сбросы грунта и засыпки дна водоемов должны выполняться только с разрешением регионального Минприроды. Организации судовладельцы, а также собственники данных организаций, в случае разлива нефтепродуктов на судоходные воды или морские воды с принадлежащих им судов должны нести солидарную ответственность за удаление нефтепродуктов, а также выплачивать полную компенсацию причиненного в результате разлива ущерба.
Партия будет добиваться расширения законодательной базы в области экологии с целью борьбы с шумовым загрязнением, в частности должны быть:

определены допустимые уровни шума на границах участков ИЖС от соседних источников шума;
определены допустимое шумовое загрязнение от автодорог и мероприятия по его сокращению;
ужесточено наказание за нарушение законодательства по защите от шума.
- Партия будет стремится к реализации мер, направленных на совершенствование работы в области регулирования рыболовства:
для контроля, подачи предложений, реализации мер по охране водной биосферы в каждом регионе страны должны быть организованы общественные советы по контролю за рыболовством, куда помимо чиновников должны входить с правом голоса выборные общественные деятели;
будет обеспечено усиление контроля за торговлей в области запрещенной к вылову рыбы в зависимости от сезона;
будет осуществлено ужесточение наказания за нарушение рыбоохранного законодательства, в том числе наказание за незаконную ловлю рыбы сетями;
планируется увеличить штаты органов рыбоохраны и значимо повысить реальное содержание оплаты труда их сотрудников;
будет осуществлено техническое переоснащение органов рыбоохраны средствами транспорта, мобильными беспилотными и стационарными средствами наблюдения за водной акваторией.

9.9 Партия выступает за принятие изменений в существующее законодательство об охотничьем промысле и предлагает другие меры:

признать незаконной продажу мяса диких животных без наличия разрешения на охоту у охотников или без наличия входящих документов от законного поставщика;
возложить на охотников обязанность метить убитых им зверей специальными метками, получаемыми вместе с лицензиями на добычу зверя, сразу же после добычи (отсутствие таких меток приравнивается к браконьерству);
расширить штаты органов государственного охотничьего надзора и значимо повысить реальное содержание оплаты труда их сотрудников;
осуществить техническое переоснащение органов надзора средствами транспорта, мобильными беспилотными и стационарными средствами наблюдения за охотничьими угодьями.

Безопасность в области сельского хозяйства
- Партия считает особо важным решить в масштабах страны образовавшиеся за последние десятилетия проблемы в области мелиорации. С этой целью необходимо восстановить в стране государственную систему мелиорации, имеющую в своем составе научно-исследовательские, производственные, строительные и прочие организации и учреждения.
- Усилить контроль за оборотом пестицидов и других видов удобрений, оказывающих негативное воздействие на почвы и подземные воды.
- Партия считает необходимым повысить пожарную безопасность в сельской местности путем создания в каждом сельском пункте пожарных прудов.
Промышленная безопасность
- В настоящее время одним из основных факторов угроз в области техногенной безопасности является износ основных производственных фондов. В целях обеспечения своевременного переоснащения и модернизации промышленных предприятий партия выступает за создание на предприятиях фондов амортизационных накоплений. Государство со своей стороны должно понуждать хозяйствующих субъектов своевременно осуществлять техническое переоснащение и модернизацию (обновление основных фондов).
- Партия будет стремится к принятию следующих инициатив к закону «О промышленной безопасности»:

в случае инцидента или аварии на опасном производственном объекте, к субсидиарному возмещению ущерба должны привлекаться эксплуатант, проектировщик, экспертные организации выдавшие заключение промышленной безопасности, экспертные организации выдавшие экспертное заключение на проект строительства, реконструкции, технического перевооружения объекта;
стимулирование на региональном уровне создания частных аварийно-спасательных формирований для ликвидаций аварий на опасных производственных объектах (ОПО). Каждый частный ОПО должен иметь собственную аварийно-спасательную команду с необходимым техническим оснащением или договор с частным аварийно-спасательным предприятием с условием нормативного прибытия на объект спасательной команды;
введение понятия удаленного инспектирования Ростехнадзором объектов, которые позволит сделать проверки Ростехнадзора чаще. Ведение онлайн съемки и записи в реальном времени инспекции предприятия эксплуатантом и предоставление в Ростехнадзор информации через специальное защищенное приложение. Удаленное инспектирование не должно заменять очное, а является дополнительной мерой контроля.
внедрение 3D (BIM) проектирования и информационных моделей предприятия на все вновь возводимые опасные производственные объекты. Целесообразность создания единой системы хранения информационных моделей ОПО в государственных органах будет обсуждено с экспортным сообществом. При аварии информационная модель предприятия будет передаваться в Ростехнадзор.
- В части повышения промышленной безопасности работников трудовых коллективов необходимо:
создание горячей линии Ростехнадзора, на которую любой работник предприятия анонимно или открыто лично может предоставить информацию о нарушениях в области промышленной безопасности на предприятии. Внесение в трудовой кодекс изменений гарантирующие иммунитет заявителя от увольнения на период расследования обращения.
введение уголовной и административной ответственности за сокрытие фактов нарушений промышленной безопасности и применение санкций к трудящимся при указании им на нарушение промышленной безопасности, за создание атмосферы страха и запугивания в вопросах промышленной безопасности в трудовых коллективах.
- Партия выступает за следующие инициативы в области законодательства по охране труда:
ужесточение наказаний за нарушения в области охраны труда, в том числе штрафы за невыполнение предписаний по устранению нарушений за каждый день просрочки;
создание горячей министерства труда России, на которую любой работник может анонимно или лично может предоставить информацию о нарушениях в области охраны труда.
введение уголовной и административной ответственности за сокрытие фактов нарушений в области охраны труда и за создание санкций к работнику при указании им на нарушение условий охраны труда, за создание атмосферы страха и запугивание работников в вопросах охраны труда в трудовых коллективах.
Защита общества от коррупции
- Коррупция признается важнейшей системной проблемой государства, мешающей устойчивому развитию российского общества.
- Будет осуществлена ревизия существующей системы борьбы с коррупцией в России и, совместно с привлеченными экспертами правоохранительной системы, предложит меры комплексного воздействия на коррупционную среду.
- В законодательство будет внесен принцип коллективной семейной ответственности и контроля расходов в отношении коррупционеров. Будет предусмотрена конфискация собственности членов семей коррупционеров. Для применения этого принципа партией будут предложены критерии определения незаконного обогащения коррупционеров.
- Партия будет настаивать на отмене моратория на смертную казнь в отношении тяжелых коррупционных преступлений: либо наносящим ущерб обороноспособности страны, либо приведшим к гибели людей в качестве последствия коррупционного преступления, либо нанесения финансового ущерба стране в особо крупном размере.
- Необходимо обеспечить отсутствие на государственной службе любого уровня лиц, которые были ранее причастны к коррупционным преступлениям и были осуждены за эти преступления. Постулат о прощении оступившимся, являющийся важным элементом традиционных нравственных ценностей, к коррупционерам применяться не будет. Коррупционеры будут лишены возможности занимать государственные должности пожизненно и занимать руководящие и экспертные посты в отрасли, где было совершено коррупционное преступление.
- Партия видит необходимость того, чтобы чиновники, занимающие руководящие позиции на федеральном, региональном и муниципальном уровнях, и кандидаты на такие должности, были обязаны предоставлять информацию о месте проживания своих родителей, жен и детей, в том числе взрослых. Назначение чиновника, имеющего близких родственников за границей, на руководящую должность может состояться только при условии тщательной проверки финансового состояния этих родственников и оценки путей происхождений средств проживания за границей с тем, чтобы установить возможные коррупционные связи и избежать действий чиновников в интересах иностранных государств. Кандидаты в депутаты различных уровней, идущие на выборы, должны будут указывать факт проживания близких родственников за границей в биографии для ознакомления избирателей.

13 Обеспечение экономической безопасности страны и борьба с мошенничеством

13.1 Для обеспечения максимально эффективного управления и сокращения времени поступления денег, выделяемых государством, на реализацию государственных проектов и государственных закупок партия предложит ряд усовершенствований в механизмы финансирования, которые обеспечат своевременное движение средств от заказчиков работ к исполнителям.

13.2 Партия предложит усовершенствование законодательства по борьбе с мошенничеством, включая полную амнистию в отношении физических лиц-жертв мошеннических действий. Ключевыми решениями в этой области будут:

Введение ответственности прямой ответственности банков за мошеннические переводы, то есть перевод мошенникам будет являться прямым убытком банка, который нельзя переложить на гражданина, попавшего под действия мошенников.
Все кредиты, выданные банками, которые были взяты гражданами в результате мошеннических действий, будут аннулированы на основании факта перевода денег мошенникам и при наличии документа из правоохранительных органов о признании их потерпевшими в результате мошеннических действий.
Все преследования банками граждан-неплательщиков кредитов, признанных потерпевшими в результате мошеннических действий будут прекращены, а полученные банками средства в результате такого преследования возвращены владельцам;
Все частные средства, которые были утрачены гражданами по причине мошеннических действий будут компенсированы банками на основании признания граждан потерпевшими в результате мошеннических действий.

Вышеперечисленные меры должны быть предусмотрены в отношении коммерческих банков до момента национализации банковской отрасли.

13.3 Партия выступает за запрет коллекторских агентств и коллекторской деятельности;

13.4 Партия выступает за запрет телефонных звонков в целях рекламы товаров и услуг без разрешения со стороны гражданина, оформленного договором с оператором сотовой связи. Операторы будут обязаны после обращения абонента, после записи телефонного разговора, службой безопасности незамедлительно блокировать телефонные номера и расторгать договоры с лицами и организациями совершающими звонки в рекламных целях, ведения коллекторской деятельности, осуществления мошеннической деятельности.

VII Внутренняя политика

Целями внутренней политики Партия ставит себе целью совершенствование системы управления государством таким образом, чтобы обеспечить эффективное решение различных актуальных проблем на федеральном, региональном и местном уровне в интересах народа России, как единственного источника власти. В рамках государственного строительства ключевыми целями будут являться повышение эффективности законодательной, исполнительной и судебной ветвей власти на всех уровнях, повышение роли местного самоуправления, вовлечения всего населения в управление страной и введение инструментов личной ответственности представителей власти перед избирателями. Первоначально Партия предлагает усовершенствования деятельности государства по ряду направлений.

Реформа судебной системы

Целью судебной реформы является создание подлинно независимой и справедливой судебной системы.

Для достижения этой цели Партия выступает за решение следующих задач:

Предложение кандидатур судей и их окончательное утверждение должно перейти из полномочий президента в полномочия председателя Конституционного суда.
- Обеспечение реализации принципа выборности судейского корпуса различных инстанций посредством выборов населением, согласно электоральному циклу в соответствующих регионах.
- Повышение качества правосудия при помощи увеличения штата персонала: помощников судей, секретарей судебного заседания, работников канцелярий и снижения дополнительной нагрузки на судей.
- Увеличение минимального возраста для судьи с 25 до 40 лет, введение минимальной квалификации судьи не менее 15 лет опыта работы по юридической специальности, отсутствие судимости, наличие безупречной репутации и признанной высокой квалификации в области права.
- Привлечение экспертов для рассмотрения вопроса о целесообразности развития системы отраслевых судов, наподобие суда по интеллектуальным правам.
- Реализация мер по технологической модернизации судов за счет внедрения цифровых технологий, расширения сферы применения компьютерной системы «Электронное правосудие», обеспечения дистанционного участия сторон в судебных процессах.
- Развитие института примирения сторон.
- Увеличение количества дел, рассматриваемых в упрощённом порядке.
- Упрощение процедуры передачи дел по подсудности другому суду при необходимости.
- Обеспечение повышения независимости судей, в том числе и в материальном плане: первоочередное выделение жилья, повышение зарплат, обеспечение социальных льгот работникам судов.
- Реализация мер по решению проблемы длительных сроков судопроизводства.
- Введение штрафных санкций за затягивание дел.

Налоговая политика

Целями Партии в области налоговой политики являются наполнение бюджета государства для выполнения заявленных Партией социально-экономических задач, снижение уровня неравенства и социальной напряженности в стране.

В области налогообложения Партия будет обеспечивать решение следующих задач:

В области налогообложения физических лиц:

Определить и ввести в оборот минимальный доход гражданина, который не будет облагаться подоходным налогом;
Развить в сторону увеличения систему прогрессивного налогообложения для лиц, чьи годовые доходы превышают 24 млн. рублей.
Разработать возможность предоставления налоговых льгот за счет внесения индивидуальных единовременных авансовых выплат на нужды страны со стороны состоятельных граждан (взнос имени К. Минина).
Включить в систему прогрессивного налогообложения дивиденды и биржевые доходы для всех граждан страны, проценты по вкладам для граждан-обладателей доходов от 50 млн. рублей в год.
На время проведения специальной военной операции расширить действия налога на роскошь на различные группы товаров, сформировав на базе Госплана предельные минимальные значения стоимости этих товаров для целей налогообложения. Ввести пошлины на импорт этих товаров, в том числе при индивидуальных заказах через он-лайн магазины.
Приобретение недвижимости свыше установленной предельной суммы стоимости жилья для каждого региона будет облагаться разовым инфраструктурным налогом в 2% для городов. Распределение полученного налога будет осуществляться на паритетной основе между Федерацией и регионом.
Усовершенствование системы налогообложения жилого недвижимого имущества физических лиц для сокращения возможности обогащения за счет снижения доступности жилья.
- В области налогообложения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей:
Снижение налога по упрощенной системе налогообложения для индивидуальных предпринимателей до 5% при налогообложении дохода и до 13% при налогообложении доход минус расходы при уровне совокупного дохода до 60 млн. рублей.
Изменение налога на прибыль для всех предприятий народного хозяйства России на время проведения СВО. Введение дифференциации по налогу на прибыль для различных отраслей народного хозяйства со снижением для промышленности и увеличением для торговли.
Ревизия системы налоговых выплат в народном хозяйстве России и определение целесообразности применения тех или иных видов налогов и акцизов.
Разработка четкой системы налоговых льгот для различных секторов народного хозяйства.
Снижение налога на добавленную стоимость для товаров, произведенных в России.
Введение дифференцированного годового экологического налога для промышленной деятельности для выполнения мероприятий по защите окружающей среды, предотвращения аварий и борьбы с их последствиями.
Определение с экспертным сообществом введения регулирования ценообразования и норм прибыли для сетей крупной розничной торговли для повышения доступности товаров для населения.
- Развитие системы автоматизации учета налоговых поступлений для повышения прозрачности налоговых отношений между гражданином, индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами и государством.

Реформа правоохранительных органов

Целями комплексной реформы правоохранительных органов является на повышение эффективности, профессионализма и внедрение современных технологий, призванных повысить эффективность работы профессионалов, но не подменять их. Важнейшей целью является восстановление доверия граждан к системе правоохранительных органов

Реформа включает решения следующих ключевых задач:

3.1 Сокращение бюрократических процедур, повышение заработной платы, совершенствование социальных пакетов работников и престижа работы с насыщением современными техническими средствами.

3.2 Борьба с коррупцией путем внедрения прозрачных механизмов противодействия коррупции, включая независимый контроль, цифровизацию процессов принятия решений, обязательный мониторинг доходов и расходов сотрудников и их родственников, защиту информаторов и развитие общественного контроля.

3.3 Создание независимой службы собственной безопасности, подчиняющейся главному управлению МВД с возможностью ее общего контроля.

Психологическая поддержка сотрудников путем развития многофункциональной системы центров.
Повышение уровня юридического образования сотрудников.
Усиление роли общественных советов, формируемых на выборной основе, при региональных и городских управления и районных отделов внутренних дел.
Введение принципа выборности на руководящие должности в полицию на местном уровне.
Запрет работы в системе провоохранительных органов лицам с двойным гражданством или видом на жительство за границей.
Гуманизация условий содержания в пенитенциарной системе, разработка и внедрение эффективных программ реабилитации и ресоциализации осужденных, а также развитие альтернативных мер наказания для снижения рецидивизма.
Создание единой цифровой платформы для автоматизации документооборота, учета преступлений и мониторинга правонарушений. Документы, размещенные в информационных системах, должны быть продублированы на бумажном и цифровом носителе,
Принятие закона по архивной работе с документами судов и правоохранительных органов.
Привлечение людей к участию в милиционных формированиях и народных дружинах в рамках структуры МВД дел и совершенствование законодательства в отношении этих вспомогательных структур.
Усовершенствование систем ведения следствия, дознания и криминалистической экспертизы, значительно расширяющие возможности по раскрытию преступлений.
Внедрение отдельных элементов искусственного интеллекта для содействия людям в раскрытии преступлений, Направления применения искусственного интеллекта в деятельности правоохранительных органов будут определены на основе консультаций с экспертным сообществом.
Инициирование пересмотра системы штрафов на всех уровнях и определение возможностей для их снижения на основании мнения экспертного сообщества.
Реформирование концепции применения систем видеонаблюдения в общественных местах и определение мест, где должны применяться такие системы.
Укрепление защиты информационных систем правоохранительных органов от кибератак и обучение сотрудников современным методам противодействия кибернетическим угрозам;
Развитие платформ обратной связи граждан со всеми правоохранительным органами.

Повышение прозрачности бюджетной политики.

Основной целью изменений в бюджетной политики должно стать усиление ее прозрачности для граждан и формирование у граждан навыков контроля государственных расходов.

Задачами бюджетной политики являются:

4.1 Доработка системы существующего Единого портала бюджетной системы на федеральном уровне и распространение системы на региональный и местный уровни.

4.2 Максимально возможное детальное раскрытие информации по исполнению бюджетов всех уровней по принципу (область затрат-проект-исполнитель-стоимость).

4.3 Формирование платформы обратной связи в отношении исполнения бюджетов всех уровней в качестве дополнительного элемента Единого портала бюджетной системы.

4.4 Разработка образовательной программы «Основы бюджетной политики и общественный контроль исполнения бюджета» для граждан для повышения бюджетной грамотности населения.

4.5 Организация масштабной рекламы Единого портала бюджетной системы для повышения внимания граждан к бюджетной политике страны.

Отношения между народом и властью

Основными целями являются вовлечение граждан в принятие управленческих решений, упрощение взаимодействия между властью и обществом, повышение прозрачности деятельности органов власти, формирование и восстановление доверия к государственной власти всех уровней.

Для достижения этих заявленных целей планируется решение следующих задач:

На всех уровнях государственной власти (федеральном, региональном, муниципальном) к традиционным формам взаимодействия власти и народа расширить использование электронных форм: Интернет-ресурсы, использование электронной почты для увеличения количества электронных обращений (жалобы, заявления, обращения), предоставление обратной связи и сведений о принятых мерах, дистанционных общественных слушаний, получения результатов социологических опросов.
Через правовое просвещение воспитывать уважение своих граждан к правам человека, к правовым ценностям, которые позволят в последующем поддерживать стабильное и устойчивое развитие государства и будут являться элементом стратегии национальной безопасности России.
На основании применения современных технологий расширить возможности правовой помощи, что позволит охватить наиболее широкий круг граждан для оказания бесплатной юридической помощи в виде правового консультирования, обеспечив развитие устойчивых форм взаимодействия с органами государственной власти.
В регионах обеспечить информирование граждан о позициях роли политической Партии в политической системе общества, политических лидерах, об участие в работе региональных и районных отделений, общественных движений. Обеспечить повышение уровня политической культуры и грамотности населения страны, выступать посредником между народом и властью.
Развитие информационных порталов, которые будут направлены на поддержку граждан в рамках трудового законодательства для различных отраслей экономики и социальных гарантий людей, проживающих в Дальневосточном и Сибирском федеральных округах, а также в регионах Европейского Севера в связи со спецификой особых территорий.
Повышение уровня общественного сознания и доверия к государству за счет расширения инструментов информирования людей в отношении решаемых задач, реализуемых проектов и принятых государственных решений.
Введение бессрочного лишения права быть избранным и занимать должности в исполнительной власти лицам, совершившим измену Родине, преступления коррупционного характера и экономические преступления в крупном и особо крупном размерах.
Внедрение механизма отзыва своих голосов избирателями и в случае достижения определенного порога – отзыва ранее избранного кандидата в течение всего срока действия его полномочий и назначения перевыборов для всех постов, комплектуемых на выборных основе.

Смертная казнь

Партия выступает за отмену моратория в отношении смертной казни по ряду преступлений, в результате которых может произойти гибель гражданских лиц и военнослужащих:

6.1 Преступления, связанные с коррупцией в армии.

6.2 Преступления, связанные с коррупцией в гражданской сфере.

6.3 Измена Родине.

Террористическая деятельность.

VIII Политика в области защиты традиционных ценностей

Целями партии заявляются защита на законодательном уровне традиционных нравственных ценностей народов России, преодоление существующей моральной деградации населения страны, поступательное развитие общества, объединенного традиционными ценностями и обеспечение со стороны государства всесторонней поддержки института семьи.

Для достижения этих целей Партия считает необходимым решить следующие государственные задачи:

1 Закрепить на законодательном уровне набор традиционных нравственных ценностей, которые основаны на базовых вероучительных истинах традиционных религий России, исторической памяти и уклада жизни народов России в качестве основной государственной идеологии:

Жизнь человека.
Достоинство, права и свободы человека.
Семья.
Нравственность, право на нравственную жизнь.
Приоритет духовных ценностей над материальными.
Гуманизм.
Милосердие.
Справедливость.
Право на любовь к Богу, любовь окружающим людям.
Взаимопомощь и взаимоуважение.
Уважение к старшему поколению.
Право на созидательный труд.
Право на личную собственность.
Право на исправление оступившимся членам общества.
Право на защиту ближних и восстановление попранной справедливости.
Право на обучение религии и традициям своего народа.
Служение Родине и ответственность за ее судьбу.
Историческая память и преемственность поколений.
Единство народов России.
Запрет ксенофобии, агрессивного национализма, религиозного экстремизма, пропаганды насилия, национальной исключительности и межэтнической вражды.
Сохранение светского характера государства. Этот принцип предполагает известное разделение сфер компетенции религии и государственной власти, невмешательство их во внутренние дела друг друга.
Не допускать намеренное навязывание учащимся религиозных или антирелигиозных идей, утверждение монополии исключительно материалистического или идеалистического взглядов на мир и выступает против противопоставления науки и религии.
Проводить широкую информационную и культурную политику, направленную на закрепление традиционных нравственных ценностей в качестве системообразующих для российского общества.
Защищать права детей верующих семей на получение религиозного образования и воспитания. Данное право признано всеми народами и религиями России.
Разработать и принять закон «О государственной защите семьи». В закон следует включить отдельные статьи, направленные на обеспечение государственной поддержки и гарантий семье, как основе общества и государства. В нем следует закрепить семью в качестве государствообразующей ценности, а также особые гарантии прав семьи на достойное существование, духовную и нравственную безопасность, на воспитание детей в нормах традиционных ценностей народов России.
Обеспечить введение в учебные программы среднего образования предмета «Основы семейной жизни», который будет готовить юношество к созданию крепкой семьи, основанной на верности и чистоте, обучению решения юридических, хозяйственно-бытовых, психологических, медицинских и педагогических задач.
Внести законодательную инициативу о возможности проведения процедуры бракосочетания в религиозном учреждении: церкви, мечети, синагоге и т.д.
Выступить с инициативой принятия светского закона «Об общественной нравственности», в котором дано определение понятия общественной нравственности, будут закреплены принципы недопустимости нарушения общественной нравственности со стороны отдельных граждан, государственных органов, должностных лиц и общественных объединений и описаны механизмы защиты нравственности, формы общественного контроля.
Инициировать переработку устаревшего Федерального закона «О свободе совести и религиозных объединениях» от 26 сентября 1997 г. № 125-ФЗ, в котором необходимо подчеркнуть историческое и культурное значение православия и других традиционных для России религий в формировании государства, усилить борьбу с сектами всех типов и религиозным экстремизмом.
Предложить законопроект «О защите рождаемости» с целью повышения рождаемости и сокращению числа абортов. Одной из мер для сокращения абортов за счет будет вывод абортов из системы обязательного медицинского страхования (ОМС) за исключением случаев сексуального насилия, медицинских показаний по прерыванию беременности. В рамках законопроекта будут сформированы параметры федеральной программы «Сопровождение беременности и подготовка к родам». Будет обеспечено развитие федеральной системы центров помощи матерям. В случае если беременная женщина хочет сделать аборт, государство будет предлагать женщине альтернативу в виде сопровождения беременности, приема ребенка под опеку государства и материальной компенсации роженице. Суррогатное материнство будет доступно только в случае физической невозможности женщине самой зачать и выносить плод.
Обеспечить поддержку родителей при рождении ребенка на уровне не ниже 70% среднемесячной заработной платы за год для родителя, находящегося в отпуске по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста 3 лет.
Предложить закон «О донорстве». В законе будет указан запрет недобросовестной пропаганды донорства и коммерциализации трансплантационной деятельности. Пересадка органов от живого донора может основываться только на добровольном самопожертвовании ради спасения жизни и здоровья другого человека. Введение ответственности за куплю-продажу органов, тканей и клеток человека. В случае изъятия органов или тканей у умершего человека необходимо прижизненное согласие самого человека или посмертное согласие близких родственников или законных представителей. Потенциальные родители имеют право получать о доноре биологического материала исчерпывающую информацию о здоровье и физических качествах донора, за исключением персональных данных, включая расшифрованный генетический код донора. Донору репродуктивного материала гарантируется защита от финансовых и иных претензий и притязаний на наследство со стороны биологического ребенка и его родителей.
Взять курс на принципиальное искоренение донорства в будущем путем форсирования медицинских технологий, позволяющих использовать собственные биологические материалы человека для восстановления поврежденных органов и тканей.
Осуществлять генную терапию или изучение генома человека только с согласия человека или его законных представителей. Исключение возможно по отдельным пунктам, установленным процессуальным законодательством.
Сохранить законодательный запрет эвтаназии поскольку она является формой убийства или самоубийства в зависимости от участия пациента.
Уточнить и формализовать все аспекты правоприменения, касающихся пропаганды нетрадиционных сексуальных отношений. Гуманно относясь к людям нетрадиционных сексуальных ориентаций, необходимо противостоять попыткам представить их, как норму, предотвращать пропаганду таких ориентаций. Публичная демонстрация, а также попытки признания нетрадиционных ориентаций в качестве нормы, будут приравнены к их пропаганде. Не отказывая никому в основных правах на жизнь, уважение личного достоинства и участие в общественных делах, государство не должно допускать таких граждан к преподавательской, воспитательной и иной работе среди детей и молодежи и не должно позволять занимать руководящие должности в вооруженных силах, правоохранительной, судебной и исправительной системах.
Сохранить законодательный запрет любых видов медицинского вмешательства, ведущих к смене пола — транссексуализма.
Внести поправки в законодательство, касающееся вопросов предоставления персональных данных, которые позволят обеспечить ограничение передачи информации, касающейся частной жизни. Необходимо конкретизировать перечень персональных данных и информации, которые касаются частной жизни людей и семей. Любой сбор информации в отношении семьи от детей за пределами этого перечня должен быть санкционирован родителями или законными представителями.
Установить законодательный запрет на участие несовершеннолетних в конкурсах красоты.
Сформировать пакет мер для создания дополнительных условий стимулирования принятия в семьи или отдельными людьми детей из детских домов, в том числе детей с ограниченными возможностями, тяжелобольных и пострадавших в ходе боевых действий. Будет подготовлен комплекс мер, обеспечивающих разноплановое содействие государства этим категориям будущих родителей.

IX Политика в отношении новых регионов

Целью партии является полномасштабная интеграции новых регионов в социально-экономическое и политическое пространство России с опорой на собственные возможности, не допуская монополизации экономики. Партия будет стремиться к тому, чтобы входящие в состав России новые территории стали образцом для преобразований для всей страны и наглядным примером для жителей соседних государств пользы для местного населения от вхождения территорий в состав России.

Для достижения полноценной интеграции новых регионов, помимо общих общегосударственных решений, заявленных в соответствующих разделах, партия будет осуществлять следующие решения:

В области экономики
- Национализация в пользу государства стратегических отраслей и кредитно-финансовых организаций с запретом их приватизации. Формирование государственных предприятий в различных секторах экономики и обеспечение их интеграции в систему народнохозяйственных связей России с обеспечением содействия этому процессу со стороны федеральных министерств и ведомств.
- Передача предприятий малого бизнеса уехавших в эмиграцию собственников в кооперативную собственность трудовых коллективов с оказанием посильной помощи со стороны региональных властей в части обеспечения их развития и интеграции в региональное и общероссийское деловое пространство.
- Организация развития регионов за счет процессов реконструкции на основе стратегического социально-экономического планирования с привлечением необходимых ресурсов для развития традиционно сильных исторически сложившихся отраслей региональной экономики (угольная промышленность, металлургия, сельское хозяйство, энергетика, машиностроение, транспортная инфраструктура и так далее). Создание технопарков и инновационных кластеров, специализирующихся на перспективных отраслях.
- Формирование в каждом регионе регионального банка реконструкции и развития с участием федерального центра и каждого из регионов, ориентируя их деятельность на поддержку проектов регионального и муниципального значения. Выделение целевых кредитных линий для поддержки инновационных стартапов и малых предприятий, разрабатывающих и внедряющих передовые технологии.
- Максимальная вовлеченность населения новых регионов в процесс реконструкции и развития с целью повышения занятости и увеличения доходов.
- Стимулирование найма местных кадров компаниями из других регионов России, выполняющими экономические проекты в новых регионах.
- Предоставление налоговых льгот компаниям, реализующим проекты, направленные на восстановление промышленности регионов, и хозяйствующим субъектам, зарегистрированным в новых регионах на период восстановления за исключением экспортно-импортных льгот.
- Недопущение создания частных монополий на ключевых рынках потребительского сектора.
- Создание цифровых двойников предприятий для оптимизации производственных процессов, повышения энергоэффективности и снижения затрат.
- Приоритетное развертывание сетей 5G и других современных стандартов связи для обеспечения доступа к высокоскоростному интернету на всей территории регионов. Создание центров обработки данных (ЦОД) для хранения и обработки больших объемов информации.
- Модернизация существующих и строительство новых транспортных магистралей, обеспечивающих связь регионов с другими регионами России и международными рынками.
В области социальной политики
- Введение налоговых льгот для населения на период восстановления регионов.
- Перевод на российские стандарты всех систем социального обеспечения, включая медицину, образование, пенсии и другие.
- Государственное развитие жилого фонда новых регионов для обеспечения жильем всех пострадавших в результате военных действий и развитие инфраструктуры, обеспечивающей высокое качества жилья (дороги, школы, детские сады, поликлиники и другие).
- Создание новых рабочих мест в социальной сфере для достижения высоких стандартов в медицине, образовании, культуре и других областях общественного развития.
- Обеспечение развития кадрового потенциала регионов во всех сферах деятельности за счет возможностей профессионального среднего и высшего образования, повышения квалификации и переобучения людей востребованным профессиям за счет государства. Придание федерального статуса региональным высшим учебным заведениям. Разработка системы непрерывного образования и переквалификации, позволяющей жителям регионов адаптироваться к меняющимся требованиям рынка труда.
- Развитие системы центров психологической реабилитации для лиц, пострадавших в результате военных действий.
В области внутренней политики
- Обеспечение условий для полноценной реализации прав граждан на федеральном, региональном и местном уровнях управления.
- Управленческое содействие федерального центра межрегиональной кооперации между регионами России, направленной на поддержку восстановления и развития новых территорий, укрепление различных региональных народнохозяйственных связей.
- Адаптация региональной правовой базы к общефедеральной законодательной базе.
- Исправление последствий гонений на русскую культуру, на русский язык и русский народ, осуществлявшихся прежней властью. Проведение целенаправленной политики в области образования, культуры, искусства и исторической памяти.
- Интеграция системы грузовых и пассажирских перевозок в транспортную систему России.
- Конфискация собственности военных и государственных деятелей, враждебно настроенных к интеграции новых регионов в состав России.
- Формирование и развитие профсоюзного движения в интересах защиты трудовых прав населения и создание условий для их широкого вовлечения в общественные процессы в регионах.
В области внешней политики
- Обеспечение юридического признания произошедших территориальных изменений со стороны мирового сообщества.
- Защита свобод и прав граждан, проживающих на новых территориях, но временно оказавшихся за пределами России, желающих вернуться домой и получить российское гражданство и оказание им помощи.
- Снятие ограничений и санкций, препятствующих интеграции предприятий новых регионов в международную торговлю России.
- Продвижение положительного восприятия интеграции новых регионов в состав России в мировом сообществе.
В области обороноспособности и вооруженных сил
- Включение новых территорий в систему военного планирования и военного строительства России.
- Размещение частей и подразделений вооруженных сил России на новых территориях, согласно системе военного планирования и решение комплекса организационных проблем, связанных с их присутствием.
- Создание после соответствующего обоснования предприятий военно-промышленного комплекса и обеспечение решения организационных задач, связанных с их функционированием.
- Распространение системы военного образования и подготовки.
В области обеспечения безопасности граждан
- Проведение комплексной реконструкции существующих объектов общественной инфраструктуры (дороги, газораспределение, электричество и другие) во избежание техногенных катастроф и для развития территорий.
- Реализация комплекса мер по восстановлению и развитию инфраструктуры, направленной на снижение рисков природных катастроф и катаклизмов.
- Развитие инструментов страхования жизни и имущества граждан.
- Привлечение местных кадров для работы в области обеспечения безопасности граждан, обеспечение повышения квалификации и профессионализма служб, ответственных за эту работу.
- Развитие системы добровольных народных дружин в рамках МВД и МЧС для содействия обеспечению общественной безопасности.
- Создание на период интеграции особой правовой зоны с целью ликвидации шпионажа, диверсионной и террористической активности. Создание Центра мониторинга и анализа информационной безопасности новых регионов для выявления и предотвращения кибератак, дезинформации и пропаганды.
- Внедрение региональной цифровой платформы «Безопасный регион», объединяющей системы видеонаблюдения, экстренного реагирования и анализа данных для повышения безопасности граждан.
- Развитие собственного регионального центра компетенций по кибербезопасности.
В области промышленной политики
- Обеспечение технологического перевооружения предприятий региональной промышленности в собственности государства для повышения производительности труда.
- Разработка системы государственных льгот для предприятий, восстанавливающих промышленное производство на основе перспективных технологий. Организация финансового участия федерального центра в этих процессах.
- Развитие специализированных отраслевых региональных научно-исследовательских и опытно-конструкторских организаций.
- Подготовка кадрового резерва по рабочим и инженерным специальностям для региональной промышленности.
- Создание возможностей для жителей новых регионов по перепрофилированию и профессиональной переподготовке в промышленности.
В области молодежной политики
- Обеспечение возможностей комплексной самореализации представителей молодежи в своих регионах за счет проведения общефедеральной молодежной политики;
- Развитие у молодежи новых регионов комплексных знаний о стране, в том числе за счет образовательных экскурсий в другие регионы;
- Активная интеграция в общероссийские молодежные образовательные и общественные проекты, в том числе в области волонтерства.
- Создание программы профессиональной ориентации и развития молодежи, включающей стажировки на ведущих предприятиях России и за рубежом, а также поддержку молодежных предпринимательских инициатив.
В области защиты традиционных нравственных ценностей
- Государственная поддержка общественных проектов, направленных на продвижение традиционных ценностей в новых регионах, в том числе информационно-просветительских;
- Популяризация и продвижение позитивного образа традиционных нравственных ценностей региональными и местными средствами массовой информации;
- Всесторонняя поддержка института семьи;
- Противодействие аморальному поведению, неолиберальным ценностям и деструктивным религиозным организациям.

X Внешняя политика России

Создание устойчивой системы международной безопасности.
- Россия относится ко всем странам мира, народам, этническим группам исходя из принципов миролюбия, равноправия, дружбы и взаимной поддержки.
- Россия предложит реформирование Совета Безопасности ООН таким образом, чтобы в Совете Безопасности было бы представлено шире «глобальное большинство»;
- Страна будет добиваться того, что в мире будет исключено доминирование одной доктрины общественного развития над всеми остальными. Выбор доктрины общественного развития остается внутренним делом каждой страны и не подлежит внешнему воздействию путем вмешательства во внутренние дела;
- Россия будет настаивать на реформировании Устава ООН в части четкого закрепления прав и обязанностей государств с тем, чтобы избежать двойного или тройного трактования его положений. Это даст возможность избежать манипулирования Уставом ООН со стороны недобросовестных мировых игроков. Аналогичные действия Россия предложит по развитию единых норм международного права. Россия будет стремиться к тому, чтобы международное право было единственным инструментом воздействия на события, требующие вмешательства мирового сообщества;
- Страна призовет мировое сообщество начать или продолжить незамедлительные переговоры по ключевым мировым проблемам с целью выработки оптимальных решений по их урегулированию. Выход на решения таких проблем должен быть ограничен по времени и осуществляться в интересах основных бенефициаров решений на основе компромиссов. Такой подход должен привести к сокращению риска Третьей мировой войны из-за кажущихся непреодолимыми противоречий ведущих мировых игроков.
- Россия будет последовательно выступать за придание Генеральной ассамблее ООН статуса единственного инструмента по наказанию нарушителей Устава любыми способами военного, политического и экономического характера.
- Страна будет поддерживать реформы всех всемирных международных организаций по направлениям деятельности (МОК, ЮНЕСКО и других), направленные на повышение их эффективности в рамках модели многополярного мира и предлагать варианты таких реформ.
- Россия будет выступать инициатором и активным сторонником проведения международной деятельности, которая будет служить интересам развития мирового сообщества и ликвидации мировых проблем (голод, отсутствие медикаментов, дефицит жилья, доступа к образованию и другие).
- Россия стремится осуществлять миротворческую деятельность в международном масштабе, стараясь разрешить различные противоречия и привести к согласию народы, государства, этнические группы, правительства, политические силы. Россия должна прилагать усилия для организации переговоров враждующих сторон и для оказания необходимой гуманитарной помощи.
- Продвижение на мировой арене принципа международного сотрудничества для интенсивного научно-технического прогресса в целях обеспечения мирного развития всех государств.
- Страна продолжит традицию ответственного отношения к нераспространению ядерного оружия и других видов оружия массового поражения и будет последовательно требовать этого от других государств-обладателей таких арсеналов.
- В Евразии, которая является важнейшим континентом для России, страна будет добиваться нормализации отношений в области безопасности с ЕС и налаживания всего комплекса добрососедских отношений на основе взаимного уважения, без урона для национальных интересов и территориальной целостности России. Со странами Азии предлагается выстраивать отношения стратегического партнерства на основе взаимных интересов на двусторонней и многосторонней основе через международные экономические альянсы.
- Россия будет рассматривать Союзное государство России и Беларуси, как фундамент для формирования единого государственного пространства и будет приветствовать присоединение к нему на основе доброй воли народов других государств для дальнейшей более глубокой интеграции.
- Война может быть объявлена только после того, как будут исчерпаны все средства для мирного урегулирования конфликта, объявлен и проигнорирован ультиматум. Ультиматум является последней мерой для предотвращения войны.
Взаимовыгодное сотрудничество России с другими государствами
- Россия проведет ревизию международных соглашений и откажется от участия в тех, где наносится политический и экономический ущерб интересам;
- Аналогичное положение распространяется на международные организации. Выплата взносов в организации, в которых деятельность России приостанавливается, по ее инициативе или инициативе данных организаций, выплата взносов будет прекращаться автоматически и это прекращение будет закреплено законодательно. Если действия международных организаций наносят ущерб России, то тогда восстановление сотрудничества с данными организациями будет возможно только после возмещения нанесенного ущерба;
- Россия будет сосредоточиваться на развитии отношений со странами «глобального большинства» в Азии, Африке и Латинской Америке на основе принципа взаимной пользы для нее и других стран в рамках двустороннего сотрудничества. При этом страна гарантирует уважение прав своих партнеров при реализации совместных проектов и осуждает формы неоколониализма, существующие в отношении стран развивающегося мира со страны стран Запада.
- Содействие другим странам в избавлении от гегемонии международного капитала и неоколониальных методов взаимодействия со странами Запада.
- В отношениях с другими странами Россия не будет принимать практику двойных стандартов, незаконного захвата имущества и денежных средств и потребует перейти к практике соблюдения двусторонних договоров. В случае несоблюдения интересов России ответные действия должны быть ассиметричными.
- Россия сохранит в будущем членство в международных и региональных организациях (ШОС, ЕАЭС, БРИКС и другие), которые обеспечивают дополнительные инструменты для экономической и политической кооперации и будет использовать свое участие для укрепления интересов России и многополярного мира.
- Все золотовалютные резервы, выраженные в материальном виде, кроме средств для операционных расчетов, должны храниться исключительно на территории России. Следует ограничить накопления значительных средств в иностранных валютах во избежание зависимости от колебания их курса. Россия будет стремиться к тому, чтобы рубль стал использоваться в качестве мировой резервной валюты.
Защита национальных интересов
- Россия будет отстаивать интересы соотечественников за пределами страны в сохранении их идентичности, получении возможностей культурного развития, защите их прав на использование русского языка и так далее. Россия будет использовать весь комплекс средств, в том числе военных, в отношениях со странами, в которых проживает русскоязычное меньшинство и где установлено, что оно подвергается дискриминации. Это будет необходимо для того, чтобы побудить такие страны принять меры, направленные на усиление защиты прав и гражданских свобод русскоязычного меньшинства.
- В условиях, когда в мире отсутствует практика единого применения международного права и существует угроза национальной целостности и суверенитету России, страна будет готова отстаивать свои национальные интересы и право на самостоятельное развитие всеми средствами, включая применение ядерного оружия. По достижении договоренностей о реформировании ООН и другим механизмам снижения международной напряженности Россия оставляет за собой право изменить подходы к защите своих внешнеполитических интересов;
- Россия задокументирует ущерб, нанесенный российскому народу и государству, с целью взыскания причиненных убытков, начиная с момента падения СССР;
- Будет осуществляться активный экспорт русской культуры и разоблачение сформированных мифов о России для преодоления антироссийских настроений.
- Формирование положительного имиджа российской товарной продукции (в том числе в медицине) и интеграция стран -партнеров в промышленные циклы России, но не в ущерб российскому производству.
- Россия будет жестко настаивать в ООН на проведении международного расследования взрывов на системе магистральных газопроводов Северный Поток и Северный Поток-2 и привлечения государств, стоящих за этим взрывом к финансовой ответственности за упущенную выгоду от исполнения контрактов за поставки газа в полной стоимости от этих контрактов, начиная с 26.09.2022 г. и до конца действия сроков этих контрактов, и за повреждение газотранспортной инфраструктуры.
- При привлечении трудовых ресурсов из других стран Россия будет придерживаться исключительно внутренним законодательством, соблюдение которого станет основным условием двусторонних соглашений со странами, готовыми предоставлять ей трудовые ресурсы.
- Страна сохранит активную роль в борьбе с терроризмом, наркотиками, в деле защите окружающей среды и в международном гуманитарном сотрудничестве.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Уважаемые соратники и избиратели! КРПС «Русская весна» представила свое видение преобразований российского общества. Впереди нас ждет титаническая работа для того, чтобы сделать жизнь каждого гражданина нашей страны лучше и дать возможность каждому внести свой вклад в реализацию предложений комплексных реформ. «Нам не нужны великие потрясения, нам нужна Великая Россия», Россия в которой каждый человек с уверенностью смотрел бы в Будущее и чувствовал, что он часть большой Семьи, где он не будет брошен один на один со своими проблемами. Мы сделали выводы из прошлого и должны действовать так, чтобы наша страна вышла на путь стабильного и устойчивого развития в XXI веке на базе традиционных ценностей и справедливого общества. Поддержите нас!